附件5：项目评审和专项检查参考要求.docx.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT8 附件5： 项目评审参考要求 一、总体原则 中央高校改善基本办学条件专项（以下简称专项资金）支持范围包括： 1.校内开展教学、科研、社会服务、文化传承等工作的房屋建筑物进行必要维修、加固和改造。 2.校内教学、实验、实习实践、校园公共服务体系建设所必需的仪器设备、文献资料（含电子图书及数据库）等购置。 3.校内保障师生学习、工作、生活、安全等需要的水、电、气、暖、道路、网络、照明、节能、消防、安防等基础设施维修改造。 专项资金不得用于： 1.新建基本建设项目（已竣工新建筑物装修、装饰、设施配套等除外）。 2.产权不属高校的、长期对外出租的或校办企业的房屋、基础设施等维修改造和仪器设备购置项目。 3.高校家属楼，非学校产权的教师公寓、教师宿舍、周转房等维修、加固和改造。 4.购置公务用车。 5.超标准、豪华建设项目。 6.低水平、重复建设项目。 7.支付合同尾款、偿还贷款。 8.物业费、设施设备运行维护费等应由日常公用经费支出的项目。 二、具体要求 专项资金优先重点支持与师生学习、工作、生活直接相关的基础性、保障性项目。具体要求如下： 1.房屋修缮类项目 （1）修缮对象 包括：存在安全隐患的教室、学生宿舍、图书馆、食堂、体育馆、礼堂、学生艺术场馆等房屋，以及标志性建筑、文物保护建筑、古旧建筑。 申报材料应包括：原有建筑物建成年代、建筑面积、结构形式，层高、层数，目前使用状况，维修（加固）理由、修缮内容、面积（改扩建项目还应说明改扩建面积占原面积百分比）、装修材料及标准、资金预算明细、工程实施条件、工程进度等。 如房屋建成时间短但已存在安全隐患的，或是确有必要改变和完善房屋使用功能的应予以支持，但需在评审报告中详细说明相关情况。危房修缮类项目，应提供危房鉴定报告。文物保护建筑修缮类项目，应提供政府相关批文。 改扩建项目扩建面积超过原建筑面积30%的原则上不予支持。学生体检中心、校内小型超市、理发店、餐馆等长期对外出租的经营性房屋修缮不予支持。 （2）修缮内容 包括：屋面修缮、室内外装修、节能改造、电气设施修缮、给排水修缮、暖通修缮，以及旧电梯更新、旧建筑物加装外挂电梯等。未到报废年限且可通过维修继续使用的电梯不予更新。为避免项目碎片化，单独申报建筑物墙面清洁、粉刷等明显属于日常维护性的项目原则上不予支持，但整体性修缮项目中所包含的墙面清洁、粉刷等可予以支持。 （3）修缮标准 遵循安全可靠、美观实用、经济合理、勤俭节约原则，鼓励节能环保技术、产品、材料、工艺应用和房屋旧材料重新利用。修缮标准按照当地工程预算定额及市场价格信息确定，全面、整体性的修缮改造，单方造价原则上不高于2000 元/平方米。文物保护建筑和古旧建筑修缮项目应依据当地古建修缮定额确定修缮标准。对于修缮标准过高，超出正常合理范围的项目，在评审中，应以保障房屋安全、延长房屋使用年限、满足使用功能为原则核定项目预算。 （4）预算开支范围 可列支原材料费、辅助材料费、水电动力费、机械费、人工费、设备购置费、设计费、监理费和其他费用（包括招标代理服务费、造价咨询费）。专家应根据项目实际修缮内容判断是否需要重新设计。确需重新设计的，方可列支设计费、监理费，且应按行业主管部门规定确定取费比例。设计费应按国家发改委、建设部颁布的《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）确定取费比例。监理费应按国家发改委、建设部颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670 号）确定取费比例。按照国家招标、采购相关法律法规应进行招标的项目，产生的招标代理服务费按照国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）确定取费标准。涉及造价咨询费的，按照当地取费标准确定取费比例。项目前期调研、检测、咨询等费用不予支持。 2.设备购置类项目 （1）购置对象 包括：用于教学、实验、实习实践和科研服务的仪器，图书、文献资料，校园信息化建设相关设备，校园艺术演出场地相关设备，以及各类学生宿舍家具和空调。 （2）购置内容 包括：多媒体教室、语音教室等教学设备，各学科实验、科研用仪器设备，学生实习、实训场所设备；校园信息化建设的网络、通信、存储设备与相关软件；纸质及电子图书、期刊等文献资料，音像资料，以及数据库资源的购置；礼堂、学生艺术场馆的音响系统、视频系统；校医院常规医疗设备（如X 光机、CT 机等常用检查设备）；食堂等公共场所的空调购置。对于设有医学学科的高校，支持其附属医院购置用于学生临床实习、实践的设备；对于设有艺术类学科的高校，支持其购置乐器、音响设备、摄影摄像设备等。 申报材料应包括：原有设备状况、购置年代、使用率及满足程度；新购设备理由、使用方向、设备清单（名称、型号、规格、数量、单价