1社会组织在科学发展中的地位跟作用.docVIP

社会组织在科学发展中的地位和作用 （2009年11月15日） 中国狮子联会会长申知非 ＿＿科学发展观是我国在新的历史时期的改革观和发展观，核心是以人为本,其中一个重要内容是统筹经济社会发展,加强社会建设。 ＿＿一个国家，是否是一个真正意义上的强国，不仅仅体现在经济实力有多么的雄厚，而更多的是体现在社会成员文明素质和参与程度。国家与公民社会对社会公共事务进行合作管理，促成国家政府与社会之间的良性互动，以实现以人为本和可持续发展的目标，越来越成为联合国和国际社会的普遍共识和发展趋势。无论是奉行合作主义的欧洲主要国家，还是主张公民社会的美、加等国，各国都普遍认为，一个活跃的、参与式的公民社会将使国家更加负责任地行动并对公民的需要更快地作出反应；同时，公民社会组织广泛参与到发展项目之中，可以极大地弥补国家能力的不足并促进以官民合作为特征的治理和善治。公民通过参与各种志愿性社团组织所形成的互惠、信任、合作等规范，也是维系民主和促进发展都不可或缺的社会资本。① ＿＿改革开放三十年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但是经济发展并不能代替或者自然而然地带来社会发展。当前，我国经济社会发展正处于人均国内生产总值从１０００美元到３０００美元过渡的关键时期。从国际经验看，这既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。一方面，综合国力大幅度提升；人民生活水平提高，民主法制建设不断加强，社会活力竞相迸发，社