附件：龙山县城市棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案.doc.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 附件 龙山县城市棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案 根据国民经济和社会发展计划和推进城市建设改善群众住房条件的需要，县人民政府决定实施龙山县城市棚户区改造项目。为确保房屋征收补偿工作“依法、公正、阳光、和谐”，依据国家相关法律、法规和征收补偿政策，结合我县实际，特制定本项目征收补偿方案。 一、征收目的 为加快城市建设，有力推进棚户区改造，改善居民的居住条件和居住环境，提高居民的生活质量。 二、征收政策依据及原则 （一）法律依据 1.《中华人民共和国物权法》 2.《中华人民共和国房地产管理法》 3.《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号） 4.《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号） 5.《湖南省实施国有土地上房屋征收与补偿条例办法》（湖南省人民政府令第268号） 6.《湘西自治州国有土地上房屋征收与补偿办法》 （二）征收补偿原则 1.坚持依法依规、程序合法、公平公正、结果公开的原则。 2.遵循先补偿，后搬迁的原则。 三、征收部门与征收实施单位 （一）征收主体：龙山县人民政府 （二）房屋征收部门：龙山县房地产管理局 （三）征收委托实施单位：龙山县城市中心片区棚户区改造指挥部 四、征收范围 龙山县城市棚户区改造项目征收范围内国有土地上房屋及其附属物。 （一）2016年棚改项目： 1.一片区：东至书院坪路、南至思源学校、西至龙凤路、北至住建局老宿舍； 2.二片区：县政府服务中心停车场周边原烟厂宿舍楼、原五金厂宿舍楼； 3.三片区：光明路老财政局宿舍楼、老干局办公楼、原钉子厂及部分民宅。 （二）2017年棚改项目： 1.一片区：电影院区域141户； 2.二片区：光明路至民族路区域28户； 3.三片区：二建公司区域65户； 4.四片区：植物油厂区域147户； 5.五片区：城区九所学校446户（一中87户、二中68户、一小91户、二小57户、三小6户、四小44户、五小30户、第一幼儿园12户、职中51户）； 具体范围以规划红线图为准。 五、征收签约搬迁期限 签约期限从征收决定公告发布之日起并收到分户评估报告三个月内；搬迁期限以签订的征收协议约定期限为准。 六、国有土地上房屋面积和性质认定 （一）已经登记的国有土地上房屋 其性质、用途和建筑面积，以县国土资源局和县房地产管理局颁发的权属证书和登记簿的记载为准。产权人认为产权证登记面积与实际面积不相符的，可以向房屋征收部门申请重新测量，并以实际测量面积为准。 （二）国有土地上未经登记的建筑物及附属物 由县政府组织规划局、国土资源局、住建局、城市综合执局、房地产管理局等主管部门成立联合调查组对未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的配建房给予市场评估价值补偿；确认为未超过批准期限的临建房及未批准的配建房给予重置价格补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑以及征收范围公告后抢搭建的建筑物和附属构筑物不予补偿，按有关政策规定执行。 七、房屋征收补偿标准 （一）房屋价值补偿 被征收房屋的价值补偿标准，以依法选定的房地产评估机构评估结果为准。 （二）装饰装修补偿 装饰装修及其他建（构）筑物价值补偿依照具有资质的评估机构依法评估结果给予补偿。 （三）改变房屋使用性质的补偿 对在本项目征收所涉及改变使用性质房屋征收与补偿的按以下方式给予认定和补偿： 1.改变使用性质的房屋是指实际用途与房屋权属证书及房屋登记簿记载的用途不一致且未取得相关部门批准文件的房屋。 （1）住改商：房屋权属证书及房屋登记记载的用途为住宅，实际用作经营性商业用房的房屋。 （2）非改商：房屋权属证书及房屋登记记载的用途为仓库、厂房、办公等其他非住宅，实际用作经营性商业用房的房屋。 （3）非改住：房屋权属证书及房屋登记记载的用途为仓库、厂房、办公等其他非住宅，实际用作住宅的房屋。 2.“住改商”和“非改商”的房屋符合下列条件的，采取货币补偿方式的，可以参照改变使用性质后房屋用途的市场评估价值的80%给予补偿；采取产权调换方式的，只能按房屋产权登记的使用性质给予补偿。 （1）房屋征收决定公布时，被征收人或房屋承租人正在经营且依法取得营业执照，房屋用作经营时间连续超过两年以上的。 （2）依照税务管理有关规定取得税务登记证并有两年以上纳税记录的；或