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管理学第四课组织

第四课 组织 第一节 组织概述 第二节 组织结构的设计 第三节 组织结构的基本类型 第四节 组织变革 本课学习的目的 掌握组织的定义 划清正式组织与非正式组织的界限 理解责任、权力和义务的关系 掌握组织结构设计的步骤与原则 阐明集权与分权的关系 掌握各类组织结构的特点、优缺点及适用范围 明确组织变革的动力 一、组织的涵义 组织是人们为了实现一定的目标,互相结合,指定职位,明确责任,分工合作,协调行动的人工系统及其运转过程。有四层含义: 组织必须具有目标。 内部必须有不同的层次与责任制度。 组织是一个人工系统。 组织不仅是设立部门机构,而且要注意其运转过程。 现代组织学研究两大部分内容: 一是静态的组织结构学。即:组织结构学。 二是动态的组织行为学。即:组织过程学。 二、组织的分类 1、机构组织 机构组织或结构组织致力于企业系统的结构化。 企业系统机构组织的结构化分两步: ①岗位形成。 ②机构设置。 2、过程组织分为: 一般组织。 数据处理组织。 办公室组织。 过程组织系统设计的主要任务: (1)系统分析。 (2)系统设计。 (3)系统引入。 引入的准备工作 系统试运行 系统监督。 3、项目组织 项目的定义: 完成某一任务的一次性计划。 任务的一次性,是这一组织活动的明显特征,即组织通常只完成一次性任务。 项目组织主要任务: ①项目建立。②项目小组。③项目计划。④项目决策。⑤项目监督和控制。 三、组织手段 ①组织方法和技巧。组织方法和技巧可以理解为组织的非物质手段,因此它是组织中的逻辑思维工具。 ②组织的物质手段。所有物质的工具都属于组织的物质手段的范畴。 四、组织中责任、权力和义务 1,责任 它是一种职责,以确保权力得以恰当地运用,义务得以正确地履行。它具有将权力和义务授予他人的特权,但是没有逃避责任的权利。 2,权力 指将义务指派给下属且确保它们得以执行的权力,它还包括承担起权力的责任。 3,义务 指人门在权力允许的范围内,遵从指挥者所发出的命令和指导的责任。 五、正式组织中的非正式组织 非正式组织是在组织成员之间感情相投的基础上,由于 现实观点、 爱好、 兴趣、 习惯、 志向等 一致而自发形成的结伙关系。 非正式组织的特点: 非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上,比正式组织更有优越性。所以应发挥非正式组织比正式组织具有更强的凝聚力的作用。 非正式组织形式灵活,稳定性弱,覆盖面广,几乎所有的正式组织的成员都介入某种类型的非正式组织。 第二节 组织结构的设计 一、设计的步骤与原则 组织结构设计的任务是:要求能简单而明确地指出各岗位的工作内容、职责与权力、以及与组织中其他部门和岗位的关系,要求明确担任该岗位工作者所必需具备的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。 组织结构设计的步骤: 1.岗位的形成。 2.部门划分。 3.机构设计和组织形式。 4,文件。 组织设计的原则: 1.系统整体原则 (l)结构完整。 (2)要素齐全。要素有: ①人员。 ②岗位和职务。 ③权力和责任。 ④信息。 (3)确保目标。 2.统一指挥原则 指挥链不能中断。 切忌多头领导。 不能越级指挥或越级汇报。 3.权责对应原则 4.有效管理幅度原则,分析因素: 工作任务的相似程度 工作地点远近 下属人员水平 工作任务需要协调的程度 信息沟通 5、因事设职与因人设职相结合的原则 二、集权与分权 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中; 分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散。 集权倾向产生的原因: 组织的发展历史。 个性较强和自信的领导。 为了政策的统一与行政的效率。 人员的素质。 集权制的优缺点比较: 优点:(1)它具有对组织的绝对控制权,确保坚持既定政策。 (2〕它方便管理,易于分辨每一职能的重点。 〔3〕有可能在整个组织中拥有通用的标准。 (4)有可能雇佣一批十分称职的职能型专家。 (5)便于采用计算机管理。 集权制的缺点: (1)独裁式,缺乏灵活性,组织适应能力低。 (2)员工易产生挫折感。 (3)由于刻板,组织的运行效率低。 (4)员工的工作热情低,缺少创新。 (5)影响决策的正确性、及时性,决策的质量低。 评价分权程度的标志有: (1)决策的频度。 (2)决策的幅度。 (3)决策重要性。 (4)对决策的控制程度。 分权制的影响因素: (1)组织的规模。 (2)活动的分散性. (3)培训管理人员的需要。 但是,有时由于下列因素存在而不利于分权: 政策的统一性。 缺乏受过良好训练的管理人员。 分权制的优缺点比较: 优点:(1)有灵活性强。 (2)管理者和员工们工作满足感强。 (3

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