桂林旅游可持续发展对策的思考.docVIP

桂林旅游可持续发展对策的思考 　　本文首先对旅游可持续发展的内涵做了简单阐述，然后分析了桂林旅游可持续发展的现状以及存在的问题，最后对桂林旅游的可持续发展提出了相应的对策。 　　一、引言 　　可持续发展是指能满足当前的需要，又不危机后代满足其发展需要的能力。 　　旅游可持续发展是在20世纪80年代中期以后，全球旅游业急剧膨胀、繁荣背后的危机日益暴露的现实下提出的，目的是谋求旅游业与自然、社会、文化和人类生存环境持续协调发展。这种旅游发展模式将为旅游者提供高质量的感受及体验，与提高旅游目的地人民的生活质量相统一，同时，它还保证不损害后代旅游者和旅游地居民满足其需求的可能性。总之，旅游可持续发展不是单纯的经济发展，而是生态系统、经济系统、社会系统三者整体的可持续发展。 　　二、桂林旅游可持续发展的现状 　　桂林是世界著名的风景游览城市和中国的历史文化名城，自古享有“桂林山水甲天下”之美誉。桂林拥有许多独特的自然景观和悠久的历史文化，为其旅游业发展奠定了丰富和坚实的物质基础。 　　桂林市旅游大致经历了4个重要发展阶段，即1973年―1977年的初创期，该阶段以接待为主；1978年―1987年的发展期，旅游业由接待为主向经济产业转化，该阶段取游客接待量突飞猛进；1988年―1996年的停滞巩固时期，由于受外部影响，旅游经济发展陷入低谷；1997年至今，桂林旅游业进入第二个循环周期，进入二次发展时期，旅游业开始全面发展。 　　在桂林旅游二次发展时期，桂林市组织编制了《桂林市旅游发展总体规划》，提出了提高桂林观光型旅游产品的市场竞争力，实施旅游精品工程，促进旅游产品的结构转型与升级，构建桂林山水为核心、以观光度假型为主导的复合型旅游产品空间体系。在此期间，桂林开发建设了一批高水平的旅游景区项目，如乐满地、愚自乐园、印象?刘三姐、“两江四湖”等景区，使桂林旅游开发进一步向深度发展，逐步由过去的以参观为主转变为参观和参与相结合，旅游产品结构也进一步优化。近些年，桂林的环境保护工作也取得了骄人的成绩，先后获得“全国林业生态建设先进市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国十佳魅力城市”等荣誉称号。通过对桂林旅游进行规划设计、旅游产品结构优化升级以及环境保护等措施，在一定程度上促进了桂林旅游的可持续发展。然而，随着桂林市旅游业的快速发展，尤其是进入二次发展期后，桂林市旅游可持续发展日益受到严重的威胁。 　　三、桂林旅游可持续发展存在的问题 　　（一）旅游管理体制不完善 　　有些景区仍然存在多头管理，条块分割的现象。部分旅游景区管理长期处于权力分散、职能交叉的状态，管理中的权责不清、扯皮现象造成了景区管理的混乱现状，使旅游者不能获得满意的旅游消费，这从根本上影响了景区的市场形象和长远发展。 　　（二）环境保护意识薄弱，资源遭到破坏 　　随着桂林旅游业的迅速发展，来到桂林的旅游人口逐年增多，由于环保意识薄弱，为了追求经济效益，而忽视了生态环境效益，使得桂林的生态承载力严重超载，对桂林旅游生态环境造成了严重的破坏。如桂林山水的旅游精品――漓江，由于游客增多，游船体量的增大，城市规模的发展，许多生活污水，生活垃圾等排入江中，造成江水日益混浊，江岸周围植被遭到不同程度的损坏。这不仅严重影响了漓江的美感度和形象，长期以往将影响桂林市旅游业的可持续发展。 　　（三）基础设施还不完善 　　桂林市虽已有机场、铁路、公路等交通基础设施，但随着旅游业的逐步发展，旅游人数的增多，未来对桂林旅游交通的需求势必不断提高。公路方面，别是随着自驾车旅游的兴起，节假日出行的人数增多，将对公路路况提出更高要求。尤其是桂林至阳朔段公路，每逢节假日堵车情况时有发生。铁路方面，桂林铁路目前还没建成高速铁路，是桂林铁路运输能力的一大瓶颈。 　　（四）旅游产品结构发展仍不合理，缺乏创新 　　桂林目前的旅游产品主要是观光游览型旅游产品，游客来桂林就是看看桂林山水，缺乏参与性高、体验性强的旅游产品，产品结构发展很不合理。另外，桂林大多旅游产品都是几十年如一日，缺乏更新与创新。这样将不利于旅游客源市场的可持续发展。一方面，对来过的游客不会具有二次光顾的想法，因此重游率较低。另一方面，对于本地居民来说，同样会失去吸引力，不能满足游客和旅游地居民的需求。 　　四、桂林旅游可持续发展的对策 　　（一）转变传统观念，树立旅游可持续发展观念 　　首先，要在全社会破除落后的传统观念，在满足人们的基本旅游需要的同时，统筹兼顾，对旅游资源进行合理利用和维持旅游生态平衡，促使可更新资源的不断增值和持续利用，以实现旅游资源环境与社会协调发展。其次，必须提高全体民众参与旅游环境保护和旅游业可持续发展的意识。具体来看，可以充分利用桂林具有一定影响力的新