服务型工会视角下高校教工之家建设的研究.docVIP

服务型工会视角下高校教工之家建设的研究 　　摘 要：建设“服务型工会”是新时期党中央、全国总工会对工会工作的要求，也是工会加强自身建设的要求。高校建设“服务型工会”应当以“教工之家”为抓手，但是当前高校建家存在着“家”的感觉淡、小家建设弱、认识不足、参与不够、特色不明、整体性不强等问题。高校工会推进建家工作应当与党政部门共建、当好“家长”、软硬件建设并举、找准教职工兴奋点。 　　关键词：服务型工会；高校教育工会；教工之家 　　中图分类号：C939 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）17-0237-02 　　自中国工会十五大提出建设“服务型工会”的要求以来，高等院校掀起了一股建设教工之家、教工小家的热潮，希望借此提高工会组织的凝聚力，服务于学校发展的大局。然而，在实践中，教工之家建设也暴露出一些问题，迫切要求在理论层面厘清其意义，并在实务层面提出应对之策。 　　一、“服务型工会”视角下高校“教工之家”建设的意义 　　（一）落实中央指示精神的必然要求 　　工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。自觉接受党的领导，紧跟党的理论创新步伐，是中国特色社会主义工会发展道路的基本特点[1]。纵观改革开放至今召开的历届工会代表大会可见，中国工会始终以党中央的指示精神为行动指南，以服务于社会主义建设事业为使命。自1983年中央书记处发出“工会要真正成为职工之家、职工之友”的号召以来，各级工会都把建设职工之家作为一项常规工作。步入新世纪后，党中央确定了构建和谐社会、小康社会等执政目标，并在中共十七大上提出了“建设服务型政府”的新理念。2008年，在中国工会十五大上，习近平代表党中央发出指示，要求工会发挥贴近基层、贴近职工的优势，成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。会后，各地迅速掀起了创建“三型工会”的热潮，高校教育工会也纷纷启动了新一轮教工之家建设工作。 　　（二）贯彻全总工作部署的现实要求 　　多年来，全国总工会一直致力于将各级工会组织打造成为“职工之家”，先后下发了《关于整顿工会基层组织，开展建设“职工之家”活动的决定》（1984）、《关于继续深入开展建设“职工之家”活动的决定》（1990）、《关于贯彻落实工会工作总体思路，把建设“职工之家”活动提高到新水平的意见》（1997）、《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》（2003）、《关于进一步加强建设职工之家工作，充分发挥基层工会作用的意见》（2010）等指导性文件，对职工之家建设工作进行部署。作为工会系统的一员，高校教育工会应当切实贯彻全国总工会的要求，通过创建教工之家，将“原子化”的教职工聚拢起来，使他们参与校院管理，为学校发展献计出力。教育工会要通过教工之家这一平台，使教职工自身的“建功”需求与党政领导的“立业”需求共融共生，形成“凝心聚力谋发展”的良好局面。 　　（三）加强自身建设的内在要求 　　在我国，工会既有国家属性，又有社团性质，既是国家机构的外延型组织，又是工人阶级的群众性组织[2]。工会的基本职责就是要维护职工的合法权益，要关心职工的生活，倾听职工的呼声，重视职工的愿景，为职工办实事、做好事、解难事。可见，建设“服务型工会”是发挥工会作用的重要平台，是增强工会活力的有效手段。对于高校工会而言，建设服务型工会应当以服务本单位的事业发展为落脚点，以维护教职工合法权益、满足职工合理需求为关键点。作为教职工的“娘家人”，高校工会必须全心全意为教职工搞好服务、提供保障，并且还要把传统的困难帮扶、生活服务与当前教职工所需要的精神性、文化性、发展性服务结合起来，不断丰富“教工之家”的内涵。因此，建好教工小家、壮大教工之家是当前高校教育工会加强自身建设的内在要求。 　　二、当前高校“教工之家”建设存在的突出问题 　　（一）认识误区有待破除 　　近年来，国内高校深入开展了教职工之家建设，工会系统通过国家级、省级、市级层面的“模范职工之家”、“模范职工小家”的评比活动，以评促建，推动了高校建家工作的进程。但即便如此，仍有一些认识误区有待澄清。例如，少数分管领导或工会负责人片面地认为，建家就是兴建教职工活动场所，因而把工作重点放在设施建设上，忽视了教工之家的制度建设和文化建设。有些工会组织急功近利，将评优评先作为建家导向，表面上把“教工之家”建设得较为完备，但实际上教工之家的使用率不高，凝聚力不强。高校建家的根本目的是凝聚人心，使教职工爱岗敬业、乐享生活，使高校与社会、校方与职工之间和谐共融、共同发展。 　　（二）“家”的感觉有待强化 　　家是爱的港湾，它让人觉得轻松、感到温暖、充满希望。建设教工之家就是创建一个由教职工构成的情感共同体。其以业缘、趣缘为纽带，是一个可以让教职工放松身心、沟通交流