新时期如何构建我国乡镇长培训知识的体系.docVIP

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新时期如何构建我国乡镇长培训知识的体系

新时期如何构建我国乡镇长培训知识的体系   摘要:人力已经成为一个国家最本质的竞争力,人力素质的提升则成为我党永葆生机与活力的关键因素。乡镇长最为乡镇政府最高执行长官和法定代表人,其综合素质的不断提升事关我国近4万个乡镇的发展大计。本文试从现有的培训体系中找出问题,并提出如何构建我国乡镇长的培训知识体系。   关键词:新时期 乡镇 培训      1 乡镇干部教育培训现状分析   乡镇长作为政府的行政一把手,在政府行政工作中处于领导核心地位,对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任,对下负有振兴一方经济、造福一方人民、维护一方稳定的重要任务。中共中央总书记胡锦涛同志在与全国干部教育培训工作会议代表座谈时强调,新世纪的新形势和新任务,对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求,加强干部的学习比以往任何时候都更为重要和迫切。乡镇干部肩负着贯彻落实党的路线方针政策、领导和推动农村经济社会发展的重任,是党的执政能力的具体体现者和实践者,其能力状况如何关乎党的执政地位和经济社会发展大局。因此搞好乡镇干部的教育培训具有十分重要的意义。   乡镇长教育培训存在的问题:   乡镇干部队伍能力建设中出现的种种问题是诸多因素相互作用的结果,既有主客观的因素,也有历史遗留下来的因素,也只有厘清这些原因才能提出更为有效的培训机制。   一是,教育培训工作没有与时俱进。对新时期乡镇干部的内心诉求、只是盲点缺乏深入的调查,过去的理想信念教育则又显得空洞乏力。对新时期乡镇干部素质、能力不适应的问题估计不足,教育培训内容滞后、方式陈旧,存在着学用脱节的问题。   二是,思想政治工作难以切中要害,致使一些消极的思想发展蔓延。一味“倾倒式”的培训教育方法不能真正起到良好的思想政治教育目的,而内容的广泛而没有针对性也使得乡镇长的学习兴趣不高。   三是,乡镇干部学习能力较差,理论和知识基础不牢固。在我国大部分的乡镇,乡镇干部无论是学历还是综合素质都无法与市级干部相比,如果再疏于学习培训,乡镇的建设脚步一定会变慢。   2 如何完善乡镇干部教育培训机制   新时期我国对乡镇干部综合能力的要求随之提高,这需要一个长期的过程。因此,我们在运用系统论的原理和方法,坚持多策并举、循序渐进原则的基础上,一定要加强乡镇干部教育培训机制的完善,以改革创新为动力,以提高素质增强能力转变作风、激发活力为重点,以建立和完善工作机制为手段,全面加强乡镇党政干部队伍能力建设。   一是,加强干部教育培训宏观管理,构建大教育、大培训的格局。   二是,创新教育培训内容和班次设置方式,坚持因人施教、以需定教。   三是,优化教育培训手段,拓宽教育培训渠道。   3 乡镇干部培训具体内容   3.1 政治理论教育提高乡镇干部的政治理论修养是最为首要的内容,因为政治理论的教育是一切培训的基础。通过政治理论的教育使乡镇干部转变思想观念,由“当官要为民做主”转变为“当官要为民服务”,真正树立“人民公仆”的思想,思想观念的转变必然带来乡镇干部工作方式和工作作风的变化,切实为农民服务。   该部分的学习多为理论知识,可以通过上课、课后交流、思想小结等方式进行培训。具体的内容有:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会等等。   3.2 政策法律以及相关文件 法制学习和农业相关文件的学习是乡镇干部培训很重要的一个部分,只有熟悉相关的法律法规,学习中央的最新精神,才能更好地建设好乡镇,更好地为广大农民服务。   该部分的学习多为理论知识,可以通过上课、课后交流、思想小结等方式进行培训。具体内容有:农业法、农业土地承包法律、土地管理法、劳动法、合同法、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等等。   3.3 财政知识 俗话说:“有财才有政”,乡镇政府的生存和作用的发挥都需要财政的支持,如果政府自身的生存都存在问题,那么想要长期发挥正面积极的作用就非常的困难了。而目前我国乡镇政府确实存在财政缺口巨大,债务承重的情况。因此进行财政知识的培训就显得尤为重要了。   这部分的培训可以以理论结合实际的方式进行,首先是采取上课的方式进行理论的培训,之后可以采取实践的方式让乡镇干部在实践中消化培训的内容。具体内容有:财政的定义、国家财政职能、财政的分类、乡镇预算内收入、乡镇预算外收入、乡镇自筹资金、人员经费、办公经费、公共事业开支、新农村建设中的财政政策调整等等。   3.4 当代经济形势分析 了解、把握当前国内外的经济形势,更有助于乡镇干部在处理日常经济事务中做出更为合理、更为经济的决定,更好的发展当地的现代农业和乡镇企业,更好地解决当地的民生问题。这部分的培训可以采

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