第四章节 领导体制跟结构.pptVIP

第四章 领导体制与结构 引子 制度：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则（最基本涵义）。 体制：有关组织形式的制度，即上下之间有层级关系的单位或组织中，关于组织机构设置、管理权限划分及其相应关系的制度规范的总称。 结构：组成整体的各部分的搭配和安排 ，由制度规定和形成。 外在制度 正式组织结构 制度 内在制度 非正式组织结构 注：机制，原指机器的构造和工作原理。生物学和医学通过类比借用此词，指生物机体结构组成部分的相互关系，以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。现已广泛应用于自然现象和社会现象，指其内部组织和运行变化的规律。 ） 本章主要内容 领导体制 涵义 演进 类型 作用 领导结构 概念 类型 演进 一、领导体制的涵义 二、领导体制的演进与类型 领导体制的演进 二、领导体制的演进与类型 领导体制的类型 领导体制的建立原则 ※ 领导体制是公共行政组织系统的灵魂 ※ 领导体制是领导制度贯彻和执行的客观机制 ※ 领导体制是领导者与被领导者之间的桥梁和纽带 ※ 领导体制是领导活动借以实现的工具 领导结构 结构：即指在社会现象背后处于支配地位并赋予事物以秩序的力量的作用下，组成整体的各要素的排列组合方式。 结构的作用：决定系统的性质和功能。 领导结构的概念：是指领导组识各部门、各要素的在一定时间和一定条件下的组合方式和联系方式。 领导结构的类型： 外在制度 正式组织结构 制度 内在制度 非正式组织结构 金刚石和石墨 正式结构 领导活动的正式结构就是科层结构。科层结构作为一种理性化的制度形式，也就相应地成为个人在组织内部制度化定位的前提。 领导正式结构的特点：(1)有正式规章；(2)有明确分工；(3)权力分层；(4)按正式规则发生公务关系；(5)任职资格要通过考核和任命。 正式结构的演进及类型 传统科层结构的演进 直线型 职能型 直线职能型 事业部 模拟分权型 正式结构的优势及缺陷 传统科层结构的突破 正式结构优势 严密性 ：正式结构一般是通过等级结构体现出来的，这一等级结构安专业化标准、权力分层、职位分等、层层节制、环环相扣、秩序井然，严格的职位责任制使一切个人都统一在一个法则体系之中。 合理性 ：专业技术知识居于中心地位，任何规定都详细具体，具有可操作性。 稳定性：非人格化秩序的确立，长官意志，保证了体制的连续性和稳定性。 普适性：科层制组织适用面广 。 正式结构的缺陷 由于正式结构过分注重体制的严密性、等级性，使领导活动职能遵照从上级到下级的这一单项线路运转，不仅领导者与下属的沟通因为体制的力量而受阻，而且领导者与下属之间的鸿沟也导致了正式结构的僵化。 传统科层结构的突破 内部市场结构 团队 团队是由员工和管理层组成的一个共同体，该共同体合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。 团队的构成要素： 目标(Purpose)： 人(People)： 团队的定位(Place)： 权限(Power)： 计划(Plan)： 团队的特点 在领导方面：作为群体应该有明确的领导人；团队可能就不一样，尤其团队发展到成熟阶段，成员共享决策权。 目标方面：群体的目标必须跟组织保持一致，但团队中除了这点之外，还可以产生自己的目标。 协作方面：协作性是群体和团队最根本的差异，群体的协作性可能是中等程度的，有时成员还有些消极，有些对立；但团队中是一种齐心协力的气氛。 责任方面：群体的领导者要负很大责任，而团队中除了领导者要负责之外，每一个团队的成员也要负责，甚至要一起相互作用，共同负责。 技能方面。群体成员的技能可能是不同的，也可能是相同的，而团队成员的技能是相互补充的，把不同知识、技能和经验的人综合在一起，形成角色互补，从而达到整个团队的有效组合。 结果方面。群体的绩效是每一个个体的绩效相加之和，团队的结果或绩效是由大家共同合作完成的产品。  团队的类型： 根据团队存在的目的和拥有自主权的大小可将团队