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日照出口桑蚕丝的现状及对策建议 　　桑蚕丝素有“软黄金”的美誉,是我国传统的出口创汇产品之一,出口量占世界总出口量的90%以上,是加入WTO后我国能够主导国际市场的极少数优势产业之一。 　　种桑养蚕是日照地区历史悠久的传统农业项目,是产业化经营水平较高的一个产业,是全国重要的优质蚕茧、桑蚕丝生产基地和出口桑蚕丝基地之一。日照辖区茧、丝产量居全省首位,出口量占全省2/3以上,以高品位桑蚕丝为主,主要出口到韩国、日本、欧盟等国家和地区,并在国际市场上取得了质量、品牌和价格上的优势。 　　 　　一、日照地区出口桑蚕丝的现状 　　 　　1.日照市出口桑蚕丝在山东省占有优势地位。日照市现有桑园面积68000亩,年产鲜茧1917万斤左右,蚕农收入约2.3亿元。全市从事种桑养蚕农业人口达18万人,遍及全市38个乡镇1085个村;种桑3亩以上的农户有9500余户,5亩以上有1500余户;产茧达万担的乡镇有7个,达500担的自然村有160多个。日照辖区茧、丝产量居全省首位,出口量占全省2/3以上。 　　2.日照市出口桑蚕丝质量优势明显。日照气候温和,光照充足,自然条件既适宜桑树生长又适合蚕儿饲育,优质蚕茧的培育为高品位生丝的生产提供了坚实的原料保障。用日照蚕茧生产的桑蚕丝,外观、丝色光洁,手感柔软、光滑,纤度偏差、纤度最大偏差小,均匀度变化少,强力、抱合好,清洁、洁净分数高,内在质量稳定可靠。2009年日照出口桑蚕丝平均等级高达5A11,成为在国际市场能和“巴西丝”抗衡的中国生丝世界知名品牌。 　　3.日照市出口桑蚕丝品牌效应明显。日照辖区共有制丝企业5家,2005年底联合组建为日照海通茧丝绸集团公司(简称海通集团),自动缫丝机规模达到45组18000绪,制丝能力1500吨/年。目前,海通集团已经发展成为国内外同行业规模最大,品牌、管理、技术、资源等最具竞争优势的茧丝绸企业集团。该集团生产的“三维”牌桑蚕丝,2005年荣获“中国名牌产品”称号,是日照市第一个中国名牌。 　　 　　二、日照地区桑蚕丝出口面临的问题 　　 　　由于美国等发达经济体和金融危机波及地区经济形势的不明朗和不稳定,国际丝绸市场仍处于持续低迷之中。大多数缫丝企业均未满负荷运行,有的企业采用“降车速,提质量”策略应对目前国际桑蚕丝贸易市场的萎缩。 　　1.经营成本持续上升挤压行业发展空间。近年来,人民币对美元持续升值,加上能源、劳动力、原材料、环保、融资等其他生产资料成本不断上升,丝绸业甚至出现价格倒挂现象,茧丝绸生产与经营企业盈利空间受到严重挤压,对整个行业的发展造成不良影响。 　　2.蚕茧原料价格持续上涨,缫丝企业承担经营风险。在通胀的大背景下,鲜茧价格的生产成本大幅提高;桑蚕养殖利润低薄,影响了蚕农的积极性,纷纷改种其他经济作物; 2010年西南干旱,导致蚕茧产量下滑。生产成本上升和供给不足,使蚕茧价格应声而上,加大了缫丝企业的经营风险。 　　3.“招工难”制约缫丝行业的发展。日照地区缫丝企业在职的熟练缫丝工年龄集中在30至40岁之间,随着年龄的增长,一部分工人无法适应穿针眼、接绪等工序的眼力考验而转岗或退休。“80后”、“90后”独生子女对劳动条件、工资福利待遇、工作环境有更高的要求,所以不愿从事缫丝业等劳动密集型产业。企业的用工问题日益突出,在招工难的情况下只能缩小规模,导致产量下降,有单不敢接。 　　 　　三、检验检疫部门采取的帮扶措施 　　 　　1.认真落实费用减免政策,有效降低企业成本。将出口桑蚕丝产品纳入出口农产品范畴,减半收取检验检疫费,并免收实验室委托检验费,为企业节省了大量检测费用。 　　2.探索创新检验监管模式,大大缩短检验周期。在每一个工厂都探索建立了出口生丝检验区,由认可协检员进行实验室检测项目以外的外观和重量项目检验;同时,加大对企业推荐协检员的培训考核力度,在有效监管的基础上,认可企业协检员的检验结果,将检验周期控制在了3天之内。 　　3.积极引导企业自主创新,逐步增加产品附加值。充分发挥检验检疫部门的技术优势,根据实验室检验情况和数据统计分析结果,指导企业优化生产工艺,完善全过程质量控制体系,提高产品质量等级;指导企业研发新产品,研发出了真丝无缝针织内衣和丝绵被,提高了产品的深加工能力和附加值,逐步形成以企业为主体、以市场为导向及“产学研”相结合的自主创新体系。 　　4.充分发挥部门信息优势,提高企业市场竞争力。发挥检验检疫部门信息优势,建立了网络档案室,及时向相关企业发布和更新国外生丝标准和技术壁垒资料,帮助企业及时调整和改进生产工艺,适应市场需求;指导企业大力开拓和发展新兴市场,降低因市场过分集中于少数几个国家可能带来的价格和贸易摩擦等风险。 　　 　　四、对策及建议 　　 　　1.加