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校院两级管理的模式下决策机制探究 　　教育决策是“为了达到教育的某个或若干个目的，而对教育未来实践的方向、目标、原则和方法所作的决定”，高等教育决策是高校管理者最主要的职责之一。胡锦涛同志在党的十七大上指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”，为优化高等教育决策机制指明了方向。本文以北京科技大学为例，对校院两级管理模式下高校的决策机制进行了分析和研究，旨在为建立起权责一致、分工合理，既相互制约，又相互协调的高校决策机制提供借鉴。 　　坚持并完善党委领导下的校长负责制，夯实校级决策基础 　　《中华人民共和国高等教育法》明确规定，“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权”，以法律形式确立了党委作为决策主体的核心领导地位，这是我国高校决策机制中的重要特点。学校将党委领导下的校长负责制作为根本制度贯彻于各项决策行为始终，以民主集中制建设为核心，以制度创新为载体，以协调党政关系为抓手，不断完善校级决策机制，尤其是重大问题的决策体系。 　　1.以制度建设为根本，规范学校决策程序和议事规则 　　按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，学校先后发布并修订了《中共北京科技大学委员会议事规则》《