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建議為《單位信託及互惠基金守則》
制訂有關指數基金的條文
諮詢總結
香港
2002 年 1 月
目錄
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引 言 1
諮詢回應和結綸 2
一般意見2
第(a)段 – 指數基金的定義 2
第(b)段 – 相關投資3
第(c)段 – 其他獲准許的投資工具 4
第(d)段 – 可接納的指數5
第(e)段 – 接納指數的準則 6
第(e)(ii)段 – 指數應廣泛分布 6
第(e)(iii)段 – 指數必須是可供投資的 7
第(e)(iv)段 – 指數必須具備透明度和以適當方式發表 9
第(e)(v)段 – 建構、維持和檢討編製指數的方法學9
第(f)段 – 匯報規定 11
第(h)(ii)段 – 投資限制 13
第(j)段 – 披露 14
第(j)(iii)段 – 首 10 大成分證券的披露 14
第(j)(xiii)和(j)(xiv)段 – 交易所買賣基金 15
第(m)段 – 基金名稱 15
守則條文的實施與過渡安排 16
附錄 1 – 回應者名單 17
附錄 2 – 指數基金條文的標示修訂本 18
引 言
1. 證券及期貨事務監察委員會(“證監會”) 在 2001 年 7 月20 日發表了一
套有關指數基金的條文諮詢公眾意見 ,以便日後將該等條文納入《單
位信託及互惠基金守則》(“該守則”)之內 。本文件概述證監會收到的
回應及其就該項諮詢所作出的結論。
2. 諮詢期在 2001 年 8 月 20 日結束,但在該日之後遞交的意見書,亦
獲得接納和考慮。證監會合共收到 10份意見書。回應者的名單載於
附錄 1 。證監會在細心考慮過回應者的意見後,就他們的意見提出
某些建議,並向回應者作出第二輪諮詢。有關的諮詢在 2001 年 11
月結束。
3. 部分回應者除了提供意見外,亦要求證監會澄清某些事宜。證監會
已就其認為有助業界理解該守則之處,澄清有關條文。至於其他較
為特定的事宜,證監會直接與該等回應者磋商。
4. 建議的守則條文已作出若干修訂。經修訂的條文或其定稿與本諮詢
總結文件一併發表。附錄 2 載有守則條文定稿,並標示對有關的建
議條文的修訂,以供參考。
5. 本文件應與諮詢文件及該守則一併閱讀 。
6. 證監會已通過採納守則條文的定稿,並正式將其納入作為該守則第
8.6 章。
7. 對於所有曾經提出寶貴建議和意見的人士或機構,包括所有回應者
和其他對守則條文感興趣的人士,證監會謹此致謝。
1
諮詢回應和結綸
8. 本部分列出回應者對諮詢文件的意見,並應與建議的守則條文及其
定稿,以及該守則一併閱讀。本文件對特定段落的提述,是因應其
在建議條文的次序而作出的。
一般意見
9. 回應者歡迎證監會發表有關指數基金的條文。他們一般認為,就指
數基金制訂特定條文,可讓市場參與者掌握在該守則的規定下,指
數基金的主要認可準則,從而確保公平競爭。這有助促進市場發展,
同時亦確保投資者獲得充分的保障。指數基金被視為一種具成本效
益的投資途徑,可讓投資者參與某些地區或國家的市場,並透過這
些市場來分享有關地區或國家的經濟成長。
10. 對於藉著資料披露規定來處理有關指數基金的事宜這種取向,回應
者普遍表示支持。例如,一位回應者表示,向投資者全面披露指數
基金的投資目標和風險,比起任何人為制訂的投資限制重要得多,
而且
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