科技经费管理培训课件（修订版）.ppt

间接费用核定标准：间接费用按照不超过直接费用扣除设备购置费的30%的比例计提使用。（取消原分段超额累退比例法7%—13%比例） （一）间接费用—核定标准 第三部分 项目预算科目开支范围 ■承担单位须研究制定间接费用管理办法，将间接费用纳入单位财务统一管理，合规合理使用间接费用，不得在核定的间接费用以外以任何名义在项目经费中重复提取、列支相关费用。 ■承担单位与合作单位在核定的间接费用总额基础上，可根据各自承担任务和经费额度进行分解，并在预算中予以明确。 * 绩效支出：是间接费用的组成部分，是指项目承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。绩效支出的发放对象为直接参与项目的人员（改变了原由所在单位统筹安排的做法），项目承担单位不得截留、挪用、挤占。 （二）间接费用—绩效支出 核定标准：取消原绩效支出不得超过直接费用扣除设备购置费后的5%的比例限制。 管理：承担单位应研究制定绩效支出管理办法，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，由所在单位根据有关规定统筹安排。 第三部分 项目预算科目开支范围 * 一、建立健全与经费相关的制度 二、单独核算、专款专用 三、加强开支管理 严控开支范围 四、直接费用的支出管理 五、间接费用的支出管理 六、经费预算调整的管理 第四部分 经费的使用与管理 * ★ 项目承担单位要按照权责一致的要求，强化自我约束和自我规范。科研项目承担单位要制定内部管理办法，落实项目预算调剂、间接费用和绩效支出统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限；加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，强化资金使用绩效评价，保障资金使用安全规范有效；制定符合科研实际需要的内部报销规定。高校、科研院所要制定出台差旅费、会议费内部管理办法。 一、建立健全与经费相关的制度 第四部分 经费的使用与管理 * ★ 承担单位应将项目经费纳入单位财务统一管理，专款专用。 ★ 项目承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费分别单独核算、专款专用。单独核算可通过如下方式实现 ： — 在单位会计核算系统中单独设置会计科目(分别设收入和支出科 目)，对专项经费及自筹经费分别单独核算； — 在单位会计核算系统中设辅助明细账，对专项经费及自筹经费分 别进行单独核算。 ★ 规范会计基础工作，加强项目票据管理，完善报销审批制度，保证项目会计信息完整、真实、准确。 二、单独核算 专款专用 第四部分 经费的使用与管理 * 三、加强支出管理 严控开支范围 ★ 项目承担单位除要求会计科目核算清晰外，还要求原始凭证记录的清晰和完整，每笔费用的发生都应由科研项目相关人员签字并注明用于研发哪个过程的哪种用途，以便于财务检查或专家验收时考察费用的合理性。 ★ 经费支出应与研发进度匹配，科研项目经费的支出时间应与研发进度相匹配，一般在《合同书》规定的起止时间内完成。 ★ 严格按照相关规定执行科研项目经费的开支范围与开支标准 — 严禁挤占挪用项目经费，超预算范围开支的行为； — 严禁越权调整项目经费预算； — 严禁编制虚假预算套取项目经费； — 严禁项目验收后不及时进行财务结算，长期挂账报销费用； — 严禁提供虚假配套承诺或不及时足额提供配套资金； — 严禁项目经费脱离依托单位财务部门监管。 第四部分 经费的使用与管理 * 三、加强支出管理 严控开支范围 ★ 改进科研项目资金结算方式。承担单位须严格执行国家有关支出管理制度，对应当使用“公务卡”结算的支出，按照“公务卡”结算的有关规定执行。对于有关设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作与交流费和、劳务费、专家咨询费等，原则上均须通过银行转账方式予以结算。 第四部分 经费的使用与管理 * 四、直接费用的支出管理 ★ 设备费： — 设备采购应有合同，符合政府采购要求的应按照政府采购规定执行； — 设备购置费不得调增预算，且须有完整的入库手续； — 设备费的支出应当在研究周期以内，不包括项目实施前采购的设备， 不得在结题前突击采购； — 鼓励开放共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备的升级 改造，减少重复浪费，提高资源利用率； — 行政事业单位在项目实施过程中形成的设备属于国有资产，由承担单 位使用和管理，必要时政府有权进行调配；企业使用财政资金形成的 设备，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行； — 项目承担单位应当定期进行清查、盘点，做到实物与账簿相符。 第四部分 经费的使用与管理 * 四、直接费用的支出管理 ★ 材料费： — 大宗、贵重的材料采购应签有合同,