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昆明导游的现状分析及对策 　　摘要:随着云南旅游业的发展,作为省会城市的昆明利用丰富的旅游资源,特殊的区位优势,昆明的旅游业也迅速发展,大量游客的进入也使昆明的导游队伍不断地壮大,但由于管理机制的不健全,制度的不完善等诸多原因,导致昆明导游队伍在发展中呈现诸多的问题,本文就昆明导游队伍存在的诸多问题提出几点意见和建议。 　　关键词:昆明导游;现状分析 :对策 　　 　　素有“春城”之称的昆明是云南省的省会城市,也是云南政治、经济、文化的中心,随着云南省旅游业的大力发展,昆明凭借丰富的旅游资源,特殊的区位优势,旅游业也迅速发展,随着旅游业的迅速发展,导游队伍也日益壮大,但由于导游人员相关的法律法规不健全导致昆明导游队伍在发展过程中存在诸多的问题。 　　一、昆明导游发展现状 　　(一)持证人数多,上岗人数少 　　昆明有1.1万人持有导游资格证,目前在昆明的3家导游公司注册的导游约有6500人,真正带团的导游只有4000人左右。即便如此,看似已经饱和的导游行业,每年依然有近5000人来报考导游资格证。导游人员资格考试的合格率一般在19%左右,以此类推,昆明每年将新增950名导游工作者。很多前来报考导游资格证的人,原始动力并不是为谋一份职业。更多的原因是想多些证书,技多不压身。而且有了导游资格证在进入景区都免费,出游也可以省一大笔费用。所以很多持证的人并不是专职导游,很大一部分人只是旅游旺季出团或者有的根本没有带过团。 　　(二)收入不稳定,导游流失率大 　　按照有关规定,旅行社必须同导游人员签订劳动合同,并发放相应工资,导游人员也必须参加各种社会保险。而实际上,几乎没有任何旅行社严格执行这些规定。在昆明市,导游人员即便持有同旅行社签订的劳动合同,旅行社也根本不向其发放任何工资名义的劳务费用。导游人员是无工资、无补助、无保障的“三无”人员,导致导游流失率大。 　　(三)从业者年轻化,学历低,技能差 　　在从业者中,有80%的人为30岁以下的年轻人,大专以下学历超过80%。导游行业日益暴露出学历低、技能差等问题,职业道德素质、诚信意识和服务意识都在下降,对优秀人才的吸引力很低。 　　(四)缺乏相应的法律法规,导游在带团过程中带游客进店,吃回扣,社会口碑差 　　近几年虽然昆明市出台了相关的法律法规来整顿旅游市场,但难改导游行业中所谓的“潜规则”,因为导游的收入都来源于游客进店购物的回扣,所以在旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素中“购”占的比重较大,影响了游客旅游的质量,游客投诉多,“吃回扣”成了导游的代名词,时常把骗子与导游联系到一起。社会对导游的认可度低,口碑差。 　　二、昆明导游发展存在的问题 　　(一)导游人员交纳的“质量保证金”随时面临被克扣 　　对于导游人员,无论是专职还是兼职,带团前都要向旅行社交纳2000――10000元不等的质量保证金。当组团旅行社以导游服务质量不佳为由拒绝向接待方旅行社支付全额团款时,接待方旅行社便可按同样的理由将相关导游人员的质量保证金扣除。这样一来,导游人员不单是在收入毫无保障的情况下为旅行社工作,而且还在为这样的工作承担着贴本的风险。旅游行政主管部门早在几年前就提倡“先付款,后旅游”,但由于监管不力,“先付款,后旅游”的操作方式始终未能在行业内贯彻执行。某些游客为了拒绝付清尾款,便在“服务质量意见表中”对导游人员进行无理指责,甚至干脆拒绝填表。这种恶意投诉的情况一旦发生,不论其实际服务质量好坏,导游人员都可能面对被扣除质量保证金的结果,正当权益根本无法保障。 　　(二)导游人员在所谓的“潜规则”下生存艰难 　　旅游购物是旅游中必不缺少的环节,一些旅游商店为了获得更多的客源,便同旅行社约定,按照一定的比例,将旅游团购物后获得的部分利润同旅行社分享。甚至约定,无论游客是否购物,都给予旅行社“人头费”,条件是游客必须进入商店,以便商店方面清点人数。旅行社自然不会拒绝此类提议,于是便要求导游人员将旅游团引入各种旅游商店,并要求导游人员从商店获取记录游客购物数额的单据,于接待工作结束后交给旅行社,以此作为旅行社同旅游商店分享利润的结算依据。由于对旅游行业缺乏了解,外界却往往错误地认为购物活动完全是由导游人员单方面安排。很多旅行社会给导游安排所谓的“任务”,如果任务不能完成,导游带团期间不但没有工资,还要自己贴钱。对于这样的一些“潜规则”导游不能改变,只能接受。 　　三、昆明导游发展的对策建议 　　(一)健全相关法律法规 　　净化旅游市场,要从法律层面对旅行社,旅游景点,旅游企业的行为加以规范。监管部门在日后的工作中做到有法可依。旅行社,旅游景点,旅游企业在执行的过程中也应该严格按照规定执行。 　　(二)建立科学合理的导游薪酬管理与业务评价体系 　　导游与其他行