城市群发展中的府际合作模式研究——以珠三角城市群为例行政管理专业论文.docxVIP

城市群发展中的府际合作模式研究 ——以珠三角城市群为例 摘 要 城市化是城市发展的一个必然趋势，主要表现为区域经济、社会结构以及空间 结构等方面的转变。城市化沿着“点—线—面”的发展模式不断演进着，相邻城市 之间的依赖程度逐步提高，经济集聚效应不断增强，出现了以“珠三角”、“长三角” 等为代表的城市群空间结构。 近年来，公共问题逐步突破城市的界限，成为区域性公共问题。而城市群的出 现，有利于各城市之间通过合作的方式，解决单个城市无法独立解决的问题。地方 政府作为城市行为的主要决定者，受到利益诉求的影响，使府际合作成为可能；同 时，重复博弈也促使府际合作成为一种必然。所以，必须认清府际合作中的理论困 境以及现实问题，从治理理念、制度安排以及政策支持等方面构建府际合作模式， 理清地方政府之间的权力配置与利益分配关系，以期实现城市群的进一步发展。同 时，本文也以珠三角城市群发展中的府际关系为例，试图进行合作模式的创新，以 促进府际合作难题的解决。 本文主要从以下七部分进行论述： 第一部分是引言，包括本文的研究背景、目的、意义，以及国内外研究综述、 研究内容与方法、创新之处等。 第二部分是相关概念与理论基础，主要界定了与本文相关的一些概念与理论。 第三部分对城市群发展中的府际关系和府际合作进行了论述，分析了较为常见 的府际关系类型，例如府际竞争、府际合作，以及其间涉及到的博弈分析以及效应 分析等，从而提出了府际合作的可能性与必然性。 第四部分主要分析了府际合作的难题，包括理论困境和现实问题两个方面。 第五部分是府际合作的模式构建部分，分别从理念更新、制度安排以及政策支 持等方面进行了尝试，试图构建城市群中府际合作的共有模式。 第六部分以珠三角城市群为例进行了分析，主要包括珠三角概况简介、珠三角 城市群发展概况分析，以及珠三角城市群府际合作现状的分析，是基于前面几部分 而进行的实证分析。 第七部分试图针对珠三角城市群府际合作，进行一些合作模式创新，包括公共 服务的多元供给、合作项目的要素联动以及网际沟通的冲突解决方式等。 第八部分是本文的结语部分，对本文的相关结论与存在不足进行了阐述。 关键词：城市群，府际关系，府际合作，府际合作模式，珠三角城市群 Study on the Mode of Intergovernmental Cooperation in the Development of Urban Agglomeration ----take Pearl-River-Delta Urban Agglomeration for Example Abstract Urbanization is an inevitable trend of urban development, which can be mainly expressed as the transformation of regional economy, social structure and spatial structure. Urbanization evolves along the model of point - line - surface, which gradually increases the dependence of neighboring cities, enhancing the effect of economic agglomeration, and creating some spatial structure of the urban agglomeration, such as Pearl River Delta and the Yangtze River Delta. In recent years, public issues gradually breakthrough the boundaries of the city, and turn to be a regional public issues. The emergence of the urban agglomeration can solve the problem,which cannot be solved independently by a single city, via the intergovernmental cooperation. Local governments, as the main determinant of the city behavior, affected by interest demands, can make intergovernmental cooperation pos