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促进我国新能源产业发展的税收政策研究-财政学专业论文
摘 要
能源是人类生存、发展的重要基础,对经济、社会发展起着不可缺少的推动 作用。随着世界经济发展,传统化石类能源的资源稀缺性以及其消耗带来环保和 气候变化的压力日益显现,历史上的四次能源危机和传统能源消耗所带来的环境 危害给人类可持续发展敲响了警钟,并成为当今国际政治、经济、军事、外交关 注的战略重点,发展可再生、清洁的替代能源成为全球的迫切要求。
以风电、太阳能、小水电、生物质能等为主的新能源,具有清洁环保、可持 续循环利用的优势,随着科技水平和制造能力的提高,市场规模逐步扩大,其价 格逐步降低,部分新能源已初步具有商业价值,具备战略性替代能源的属性。与 此同时,由于新能源的高技术属性,发展新能源已不止是解除全球常规能源逐步 枯竭和国际气候变化规则带来的一系列约束,更成为拉动全球经济发展,带动新 一轮能源结构调整和能源技术革命的动力,甚至把它称为人类有史以来的第四次 技术革命。
全文紧密围绕税收政策支持新能源产业的动因、背景、政策指向和路径选择 的研究框架,将促进我国新能源产业发展贯穿于各个章节。在研究的过程中,综 合运用所掌握的税收理论,通过定性分析和定量分析相结合、国际经验与我国国 情相结合,借助于数据分析、图形、表格、案例等,力求理论和实践相结合,达 到分析问题、解决问题的目的。
在这个框架下,本文分析了发展我国新能源产业对于优化能源结构、保障能 源安全的战略意义,新能源将成为我国未来主流能源的重要战略地位,政府对发 展新能源的主导作用和采取税收政策支持的必要性。通过分析税收支持新能源产 业发展的国际经验、我国新能源产业发展的现状、趋势、发展机遇和主要障碍, 以及现行新能源产业的税收政策及其问题与不足,根据我国具体国情和产业发展 战略,针对我国新能源产业发展的主要障碍和产业各个环节特点,进一步完善和 优化现行增值税、所得税、关税等的新能源产业税收优惠政策,提出构建与完善我 国新能源产业发展的税收政策体系的建议。
关键词:中国 新能源产业 税收政策
ABSTRACT
Energy is essential for the existence and development of mankind and its civilization. As the reserve of traditional fossil fuels are becoming limited and the environmental disasters arise thereof become common place, people are getting more and more aware of the importance of substituting the fossil fuels with renewable clean energies.
Wind, solar, small scaled hydro, biomass are in the list of New energies. With the introduction of new technologies, it becomes possible to develop New energy resources in cost effective manner with large scale. The New energy industry that attracts billions of public and private investment is becoming strategically important for every country around the globe.
The Paper focused on the research framework of the motivation, background, targets and path selection of tax policy on supporting New energies industry. In the course of the study ,it is comprehensive applicated the available tax theory ,qualitative analysis and quantitative analysis method ,combining international experience with the actual conditions in China .With the aid of data analysis ,graphics , tables, cases ,etc ,it attempts to com
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