各种典章制度的严密、完备是中国古代社会的突出特点。.pptVIP

* 各种典章制度的严密、完备是中国古代社会的突出特点。 1、秦朝创建了哪些政治、经济制度？ 2、到了两汉时期，继承并发展了这些基本制度，主要体现在哪些方面？ 3、两汉的政治经济制度具有哪些特点？ 一、特点 汉承秦制，有所损益变化 不能理解这照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善、不断发展。 二、地方政制 1、刺史制度 2、郡县制和封国制的并存 1、刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 思考：西汉为加强中央对地方的控制，采取了哪些与秦不同的措施？ 1、刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 2）西汉： A，设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央； B，巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令； C，以后，成为定制，形成一套监察制度。 思考：到了东汉时期，这种制度又发生了怎样的变化？产生了什么影响？ 1、刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 2）西汉： A，设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央； B，巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令； C，以后，成为定制，形成一套监察制度。 3）东汉： 刺史成为常驻官员，后又掌军政大权，剌史成为州的最高长官。 刺史却成为拥兵自重的地方割据势力，严重威胁中央集权。 思考：那么，汉朝进一步完善监察制度，为什么？ （汉朝为什么要实行刺史制度） 汉武帝后期，疆域大扩展,需要加强朝廷对全国范围的控制。 5）认识： 1、刺史制度 A、在这一发展过程中，体现了皇权是至高无上的； B、监察制度是必要的，但是刺史逐步演化为地方长官，权力不断膨胀，就失去了监察的作用； C、两汉监察制度异化的现象是专制主义中央集权强化的结果； D、地方监察权力、行政权力和军事权力不可集中于地方长官一身。 例：下列关于西汉时期刺史制度表述不正确的是（ ） A，自下而上的选官制度 B，适应专制主义中央集权需要而产生 C，皇权空前加强 D，监察诸侯王和地方高官是其主要职责 中国古代的监察制度 目的：加强中央对地方的控制 职能：监察 沿革：起源于西周， 形成于秦朝， 确立于西汉。 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。 思考：秦汉在地方行政设置上有何不同？出现这种不同的原因是什么？ 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。 2）西汉： 郡县制与封国制的并存。 郡县制和封国制并存： A、封国： 王国：名义受朝廷节制，实与割据无异； 侯国：相当于县，直属朝廷，不受所在郡管辖； B、原因： 历史—— 楚汉战争中,刘邦为集中力量击溃项羽,陆续分封七个异姓王,以获取他们对自己的支持。 主观目的—— 吸取秦朝灭亡“教训”,大封同姓子弟为王,欲图西汉王朝统治长久稳固。 汉高祖“惩戒之秦孤立之败”；认为有些地方“无壮士以填（镇）之”是不行的。 郡县制和封国制并存： C、影响： 封国分裂局面的隐患，严重影响中央集权和国家统一。 思考：由分封“同姓王”而导致王国问题，西汉王国问题最终是如何解决的？ 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。 2）西汉： 郡县制与封国制的并存。 3）汉武帝解决诸侯王问题 汉武帝解决诸侯王问题： A、背景： 汉武帝时期，西汉国力空前强盛，社会经济繁荣，解决王国对中央集权威胁的时机已成熟。 B、措施： 推恩令和附益之法 推恩令：分割王国居地，列侯归郡统辖； 附益之法：限制诸侯活动，不许招结宾客，不得参政； 例：下列关于“推恩令”的理解与说明， 最为确切的是（ ） A，将皇恩推广于天下，让老百姓不同程度地得到好处 B，将皇恩施于诸侯王及其子弟，以使之顺从皇帝，从而维护中央对地方的统治 C，准许诸侯王将封地再分给子弟以建立侯国从而削弱王国的直属领地，使之无力对抗中央 D，推恩只是一种欺骗，是封建皇帝愚弄臣下和人民的手段，根本不能实现 汉武帝解决诸侯王问题： C、结果： 诸侯王问题得到进一步解决，中央集权大大加强，基本上结束了汉初以来诸侯王割据的局面。 从此，王、侯不得过问政事，封土而不治民，最终解决了封国问题。 封国名义上虽然还存在，但已名存实亡。 汉武帝 秦始皇开创的统一和专制集权的历史格局，到汉武帝时，得到了进一步巩固与加强。 在中国古代史上，秦皇、汉武成为大一统的象征