浅析建峰化工第二套化肥装置施工费用投资控制的要点.docVIP

浅析建峰化工第二套化肥装置施工费用投资控制的要点 　　【摘要】就施工阶段建设投资控制应注重的方面进行了分析，及应如何处理好在施工阶段的建设投资控制措施进行了阐述。 　　【关键词】施工阶段；投资控制；措施 　　建设项目投资控制贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和建设实施阶段。其不同阶段控制的好与坏，直接关系到建设项目的质量、进度，甚至是建设项目是否成功。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段费用控制直接影响建筑产品的形成，是投资支出最多的阶段，是工程投资管理的关键环节。年产80万吨尿素的建峰化工第二套化肥装置是重庆建峰化工第三次创业总投资超过三十亿元的大型化肥装置，其施工阶段科学有效地进行投资控制就显得尤为重要。 　　施工阶段是一个把施工图纸变成具有功能要求、使用要求的完整实体的工程建设过程，要控制好工程投资就必须环环相扣，步步为营，建峰化工第二套化肥装置在施工阶段重点抓好了以下几个方面的工作： 　　一、选择合适的施工合同计价方式 　　施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工作，明确相互权利、义务关系的合同，它包含了协议书、通用条款、专用条款三个主要部分。各部分约定条款中对施工合同计价方式起决定作用的是合同价格的约定，确定合同价格的方式可概括为固定价格、可调价格、成本加酬金三种。而项目的复杂程度、工程设计深度、施工的难易程度、进度要求的紧迫程度都是影响合同计价方式选择的重要因素。因此建峰化工第二套化肥装置在选择施工合同计价方式时对国内各已建和在建同类装置的施工合同作了大量调研、咨询工作后，综合分析了建峰项目部各专业技术人员配备中不但有参与多个项目建设的有经理的项目负责人，而且也有熟知合成氨尿素工艺技术和生产经验的建峰化工第一套化肥装置的技术人员，有进行过国内相同装置、相同工艺的设计院和成熟可靠的工艺技术，更有相同装置的投资情况作为参考，大胆选择了以初步设计概算为基础的“概算工程量清单”进行招标、以固定包干价格（除造粒塔、凉水塔基础外）方式签订了装置施工总承包合同，奠定了在施工费用方面投资节约的基础。 　　二、全员熟悉施工合同中与造价有关的条款内容 　　施工合同是合同双方在施工过程中所要遵循的法律依据，建峰化工第二套化肥装置装置的施工合同从施工范围、施工材料计划与领用、进度款支付、材料核销、竣工结算等一系列有关施工到竣工的事项作了全面要求，是贯穿施工全过程的纲领性文件。因此，充分熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，做好投资事前控制是建峰化工第二套化肥装置项目参与施工管理人员（包括施工监理）的首要任务。主要熟悉以下条款内容：承包范围、工期、固定合同价的内容以及造粒塔、凉水塔基础与固定包干部分的分界线、发包人材料供应范围、承包人供应材料的要求、工程进度款的计量与计价条件、结算方式、违约处理等。熟悉以上合同内容，就能做到心中有数，使控制投资有理有据。 　　三、抓好施工图审查工作，减少工程变更 　　工程变更一般包括设计图纸、施工次序、施工时间的变更，工程数量的变动，技术规范的变更以及合同条件的修改，但最主要的变更在于设计施工图，因此作好施工图会审，是减少工程变更的重要因素，根据建峰多套装置建设经验，工程变更在工程施工过程中是不可避免要发生，建峰化工第二套化肥装置施工合同签订时根据相同装置的变更情况，充分考虑了该装置在已设计过相同装置的设计人员设计可能存在的工程变更情况以及工程变更对工期和投资的风险性，所以为了最大限度地减少工程变更，在施工图审查时承、发包双方均充分发挥事前控制的主观控制性，尽可能投入较大的技术力量，进行详细的施工图审查，相对而言大大减少了变更数量，承包人节省了变更的施工费用，发包人减少了材料的浪费，将变更对投资的影响控制在有限的范围内。 　　四、认真审批施工组织设计和大件设备的运输、吊装方案 　　工程开工前监理工程师就依据工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况和人员素质等因素，综合考虑技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案审批承包人报送的施工组织设计，并经发包人确认，承包人就是依据审批的施工组织设计来安排施工完成合同内容，因为施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。建峰化工第二套化肥装置装置除严格审批施工组织设计外，还对承包人报送的大件设备的运输、吊装方案进行专项审批（如重量达500吨重的氨合成塔，从码头到现场的拖运、现场大吨位吊车组合吊装等，从运输到吊车使用等各项费用的经济合理性方案。），确保运输吊装的安全性和经济性，这也是控制工程造价的有效方法。 　　五、严格设备、材料调拔计划与核销程序 　　设备、材料费在工程建设项目投资中约占总投资的 70%左右，是工程投资的主