区北部沿海发展规划　.docVIP

区北部沿海发展规划 在本世纪的头几十年内，全国的经济发展都处在关键 时期，寒亭区也不例外。面对新的宏观经济和国内外环境， 寒亭的发展重点和主攻方向应放在北部地区。为更好地发 挥寒亭北部的带动优势，特制定本规划。 一、“寒北”概况 （一） 地理位置和行政区划范围。 寒亭区北部沿海地区（以下简称“寒北”）位于渤海莱 州湾南岸，东邻昌邑，西界寿光，是潍坊“三北”开发的 中心地带。按照行政区划，“寒北”地区包括央子镇、泊子 乡、南孙乡3个乡镇，总面积461平方公里，海岸线长公 里，一2米以上滩涂7万亩，含86个行政村，人口万人。 开发范围指环渤海高速公路以北地区，主要包括央子镇和 泊子乡北部的一部分，总面积28 5平方公里，辖13个行政 村，人口万。（以下所指的“寒北”地区，无特殊说明，均 指开发范围） （二） 自然资源状况 “寒北”地区地貌由南向北，依次为滨海平原、滩涂、 浅海。这里地处暖温带东部季风区，气候温和、四季分明、 雨量集中，日照充足，土地和卤水资源丰富。“寒北”地区 面积285平方公里，工业用地1 31平方公里，占总面积的 46 %；高浓度卤区120平方公里，地下卤水含量1 3亿立方 米左右，可开采量为11亿立方米。 （三）在寒亭区的经济地位免费提供 “寒北”地区（指规划范围）XX年完成亿元，其中：第 一产业实现增加值1 9162万元，第二产业实现增加值33 599万元，第三产业实现增加值584 9万元。一、二、三产 业的结构比例为：：。开发范围内XX年完成亿元，其中第一 产业增加值为2074万元，第二产业实现增加值1 8647万元， 第三产业实现增加值1236万元。一、二、三产业的结构比 例为:：。 “寒北”地区总面积占全区的％，人口占全区总人口 的％，XX年GDP占全区的％，人均万元，是全区平均水平的 472% o 二、开发背景 （一）随着经济的全球化，国际资本、技术和制造业 纷纷在世界范围内寻找转移基地。进入本世纪以来，我国 己经成为这种转移的重点。“寒北”现在正面临着一个重要 的战略机遇期。山东省委、省政府建设山东半岛城市群和 山东半岛制造基地的计划己经启动，市委、市政府也做出 了建设“三北”重化工基地的战略决策，这一些都在宏观 上为“寒北”的开发创造了良好的社会环境。面对周边 省、市、区战略转移调整带来的激烈竞争，为了在新一轮 的发展中立于不败之地，我们必须增强忧患意识，捷足先 登、抢抓机遇，多措并举，加快发展。 （二） 进入新世纪以来，东亚各国、各地区之间，特 别是中、日、韩及港台地区间的经济联系日益紧密，区域 经济一体化开始形成。山东半岛和环渤海地区是亚洲的高 经济增长区。潍坊市地处这一地区的咽喉部位，而“寒北” 又位于潍坊市北部沿海的中心地带。因此，“寒北”必须充 分利用区位、资源优势，积极创造条件，搭建产业转移平 台，吸引日、韩、港台地区的资本、项目进入本地区发展。 （三） “十五”以来，我区工业发展速度不断加快，工 业经济总量也不断扩张，但工业总量仍然偏小，在国民经 济中的地位仍然偏低。近年来，国家土地政策紧缩，在南 部实现工业的大发展受到了很大的制约。我们必须按照土 地、资源、产业的发展实际，洗煤滤布对寒亭区工业的在 发展空间上进行重新定位。而“寒北”幅员辽阔，人口密 度小，充足的工矿用地成为该地区吸引外来资本的重大优 势。 三、开发的意义 以央子镇为中心开发“寒北”，对我区今后的社会经济 发展有着十分重要的意义。一是可实现资源的集约式开发 利用，从而将资源、地区优势转化为产业优势，使“寒北” 成为我区经济发展的主战场。二是能使我区的工业布局更 加合理，推动经济结构的转换，有利于城区的进一步发展。 三是可形成一个新的经济增长带，为全区经济和社会的超 常规、跨越式发展提供条件。 四、开发的基本条件 （一）开发“寒北”的有利条件。 __区位优势突出。“寒北”地处渤海莱州湾南岸，具 有独特的地理优势，水陆交通便利。省道新海公路、央赣 公路在此交汇；大莱龙铁路在境内设有央子、潍北两站； 建有两个5 0 00吨泊位和一个滚装码头的潍坊港，现为国 家二级开放口岸；筹划中的环渤海高速公路，将于XX年建 成通车；北海路至潍坊北港的延伸工程也己经动工， 一一境内土地和矿产资源优势显著。“寒北”规划面积 285平方公里，工业用地1 31平方公里，占总面积的46%。 “寒北”幅员辽阔，人口密度小。在当今土地政策紧缩的 大形势下，充足的工矿用地是“寒北”吸纳外资的重大优 势之一。其次，境内卤水资源丰富，高浓度卤区120平方 公里，地下卤水含量1 1亿立方左右，可为项目发展提供充 足的原材料。 __已形成一定的产业基础。经过近几年的经济发展， “寒北”地区己经积累了一定的产业基础，特别是工业基 础。境内已开发盐田113万公亩