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浅析国有企业人才管理的现状及对策 　　【摘要】在竞争日益激烈的大背景下，人力资源已成为企业的第一资源，企业间的竞争归根到底是人才的竞争。国有企业作为市场竞争的主体之一，也纷纷打出了“人才是第一资源”的口号，但是国有企业因体制等原因在这场激烈的市场竞争中并无多少优势，现有的人才管理状况更是不容乐观，人才的缺乏已严重制约国有企业发展。本文以温州市交运集团为例，对现有人才队伍状况、存在的主要问题进行分析，并提出针对性的对策措施。 　　【关键词】国有企业；人才；管理；对策 　　温州市交运集团由原温州长运集团、温州公交集团两家历史悠久的国有企业整合组建，主要从事城市公交、城乡交通、城际客运和货运物流等交通运输关联业务。现有员工13000余人，各类营运车辆4000余辆，下辖13家二级公司，是一家典型的劳动密集型和生产经营型企业。随着企业的快速发展和经营多元化，企业对人才的需求越来越大，要求也越来越高。众所周知，人才是企业的核心资源，是企业创造力的源泉，企业的竞争已发展为人才的竞争，如何有效地吸引、挖掘、培养人才，是促进企业可持续与健康发展的关键，是摆在我们面前的一个重大课题，也是一个不得不解决的重要命题。只有真正解决好这个问题，切实提高企业的人才管理水平，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　一、人才队伍的现状 　　目前，交运集团拥有各级管理人才和技术人才近1600人，占企业总人数的12%左右，分为四个层次。第一层次为经营管理性人才，包括集团中层干部和二级公司班子成员，现有147人，约占人才队伍的9%；第二层次为集团部室业务骨干和二级公司中层干部，现有401人，约占人才队伍的25%；第三层次为一线业务骨干和技术人员，现有323人，占人才队伍的20 %左右；其余为一般管理人员，人数超过730人，接近人才队伍总数的46%。 　　从年龄结构看，30岁及以下人才仅有173人，占人才总数的10.8%；31岁至45岁人才为838人，占人才总数的52.4%，46岁及以上人才为589人，占人才总数的36.8%。其中，35岁以下经营性管理人才仅有8人，占该层次人才总数的5.4%，36岁至45岁经营性管理人才为33人，占该层次人才总数的22.4%，但46岁及以上经营性管理人才高达106人，占该层次人才总数的72.2%。 　　从学历结构看，大学本科及以上学历为334人，占人才总数的20.9%，大学专科和高中学历为873人，占人才总数的54.6%，初中及以下学历超过390人，占人才总数的24.5%。按职称高低统计，具有初级专业技术职务任职资格的为311人，具有中级专业技术职务任职资格的为80人，而具有高级专业技术职务任职资格仅有16人。另外，在工人中，具有技师技能等级的为78人，而具有高级技师技能等级的为32人。 　　从以上统计数据可以看出，当前交运集团人才队伍具有以下特点： 　　（一）总体上年龄结构较为合理，梯队建设颇有成效。现阶段温州交运集团的管理性人才和技术性人才以45岁以下为主，特别是技师和高级技师大多为40岁以下年轻员工，说明近几年企业在人才的培养建设、年轻化方面有所建树，这些年轻人才今后将撑起温州交运的明天。46岁以上的管理性人才和技术性人才也达到总数了35.9%，这说明企业对人才的需求较为理性，在大力培养提拔年轻人才的同时，也重视人才实际工作经验的积累。但是，在中层经营管理人才队伍中，35岁及以下的年轻干部仅为8人，且36岁至45岁的管理中坚也只有33人，而46岁及以上的则高达106人，占该层次人才的72.2%。如不引起警觉，在中层经营管理人才方面，企业将很快进入青黄不接境地。 　　（二）中高级人才较少，人才层次较低。在交运集团近1600名人才队伍中，大学本科及以上学历为334人，仅占总数的20%强，其中具有研究生学历仅有9人；具有中级专业技术职务任职资格的为80人，具有高级专业技术职务任职资格的只有18人。另外，在上万工人中，只有78名技师和32名高级技师，只占工人总数的1%。考虑到高职称与高学历具有高度重叠特性，交运集团的中高级人才最多不超过400人，这在高达万人的员工队伍中，比例是非常低下的。但值得欣慰的是，随着企业管理理念的转变，近几年高学历、高技能人才已逐渐成为提拔干部、安排关键岗位的重要条件，发挥了非常重要的导向作用。 　　二、存在的主要问题 　　（一）管理人才素质偏低。主要表现为：一是解决问题的能力有限，决策力不强；二是创新能力不强，管理机制、技术等方面的创新均有待加强；三是管理水平有限，能真正地运用人、才、物、信息等要素，有效提升企业效益的人才不多。 　　（二）复合型人才匮乏。现有的管理人才中，大多数是从生产一线中提拔上来的，在抓管理方面常常是捉襟见肘，组织、协调能力有限，往往是精通技术的却不精