浅析粤西北规模养殖污染的现状及减排对策.docVIP

浅析粤西北规模养殖污染的现状及减排对策 　　摘要：随着广东省西北部地区养殖经济的快速发展，规模化畜禽养殖所造成的污染问题已成为影响广东省西北部地区环境的主要因素，为此，本文讨论和分析了广东省西北部地区畜禽养殖污染现状，结合广东省畜禽养殖污染物总量减排目标的相关要求，从政策引导、环境管理、清洁生产技术等方面，提出了加强对规模养殖污染总量减排的对策，为加强环境保护和畜禽养殖业减排工作提供参考。 　　关键词：规模养殖；污染现状；减排对策 　　一、粤西北地区规模养殖环境污染现状分析 　　（一）相关环境保护政策不完善 　　规模化养殖由于其本身养殖规模过大，所以产生的污染物就相应增多，粤西北地区牲畜养殖业经过多年的发展，已经形成了很大的规模，但是对于畜禽养殖业污染管理的相关政策措施则没有很好的发挥作用，一方面由于粤西北地区对于规模养殖环境保护政策的制定没有及时跟进，导致粤西北畜禽养殖业污染防治进程缓慢；另一方面由于相关政策不够完善，在政策具体执行过程中无法有效的进行环境保护，比如一些地区缺少对小型农场管理的标准和要求，导致环保部门只能对养殖业主进行教育，无法更好的采取措施改善周围环境卫生，建设集粪池和化粪池等污染防治设施，同时粤西北畜禽养殖污染防治相关政策激励体系不兼容，对于养殖污染处理的积极性不高。畜禽污染防治设施改造建设缺少财政补贴，相应设备经费没有包括在农业补贴范围之内，这些问题都在很大程度上导致无法发挥环保政策的积极作用。 　　（二）畜禽养殖方式相对落后 　　由于粤西北地区的一些养殖农场建设缺乏标准，导致畜禽养殖场所建设相对随意，比如一些养殖企业通常会使用价格低廉的农村承包地进行畜禽养殖，这种养殖方式不仅生产条件落后，而且无法保证饲养环境达标，且基本无粪便处理设施，只是通过人工清理的方式进行畜禽粪便清理很容易造成二次污染。同时，在这些地区的规模化养殖过程中，节能减排技术尚未大规模推广。虽然目前广东省畜禽污染防治已经初步形成了一定规模，但许多养殖专业户仍然没有进行集中处理，节能减排技术还需要进一步推广，并且已建成的大型畜禽养殖污染治理设施运行效率和日常监管也有待进一步加强，具体的技术还需要进一步研究开发和推广。 　　（三）业主环境意识薄弱 　　粤西北地区的畜禽养殖业主为追求经济效益，只注重规模扩张，增加产量，很少考虑污染防治，导致对污染防治的投入明显不足。许多养殖基地的干湿污染防治设施分离难以发挥有效的防治作用，甚至一些养殖基地没有建设化粪池，导致粪便随意堆放。此外，畜禽养殖场的规划设计不合理，往往为了便于加工、销售和运输，大多数畜禽养殖场被建在人口稠密的地区，导致污染集中处理的难度加大。同时养殖业主缺乏减排意识，目前畜禽养殖工人整体素质相对较低，对于养殖新技术、新工艺的接受能力普遍较弱，尤其对农业非点源污染的认识不足，缺乏专业机构的相关技术指导，这在一定程度上导致农业生态环境保护的社会氛围尚未完全形成。 　　二、加强粤西北地区规模养殖污染减排的对策建议 　　按照国家鼓励的减排模式，大力发展规模养殖，依据畜禽养殖污染防治理念，根据实际情况，合理选择普通农用模式、有机肥模式、厌氧发酵模式和污水深度处理达标排放模式等，同时建议采取以下加强污染减排的措施： 　　（一）完善畜禽污染管理政策体系 　　加快畜禽养殖业污染管理政策的制定和完善，加强对规模化养殖的污染控制和管理，以便更好严格实施畜禽养殖业污染控制和管理相关法律法规，遵循相关污染物排放标准和技术准则。更好的完善《广东省畜禽养殖管理条例》，制定畜禽污染管理政策需要结合畜禽养殖业污染物排放标准和污染治理技术规范等，并要基于粤西北地区的规模化养殖情况。加强畜禽养殖污染的防治工作，按照属地管理的原则，进行规范化养殖污染的目标管理。加强对畜禽养殖业发展的规划和指导，对畜牧业生产全过程进行监督和管理，统一畜禽养殖业污染防治标准，加强对污染物排放的日常监督和监测，尤其要加强对大型畜禽养殖场和规模化畜禽养殖区的污染物排放监测力度，以大型畜禽养殖场和规模化畜禽养殖面源污染管理为重点，促进农村环境保护和畜牧业生产环境管理有效推进。所以为了促进畜牧业顺利完成总排放量的标准，必须进一步发展和完善适合粤西北地区养殖业发展实际情况的污染控制减排政策，既能实现对畜禽养殖污染的防治，又能促进生态健康发展。 　　（二）实现畜禽养殖方式的创新 　　促进传统养殖企业清洁生产模式的转化，推动畜禽养殖方式结构由集中式结构向专业化、产业化、规模化的结构改变，推进畜禽养殖和育种养殖、肉产品加工与其他产业相结合，促进养殖专业户转型为大型农场，提高对污染的控制水平。加强粤西北地方规模养殖的合理规划，因地制宜，选择适合地区发展特点的污染控制模型。最大限度地提高育种平衡，鼓励养殖废弃物综合利用，提高废物综