辖区公共支出绩效：结果导向、指标构建与影响因素研究.pdfVIP

经济科学·20 17 年第 1 期 辖区公共支出绩效：结果导向、 指标构建与影响因素研究 孙克竞 （东北财经大学财政税务学院 辽宁大连 116025 ） 摘 要：本文采用2008 ～2014 年中国31 个省级辖区的面板数据，考察了基础教育等 7 类以结果导向为主的公共支出绩效指标体系，并综合运用因子分析和DEA 效率评价法构 建了7 类公共支出的多选项绩效指数，进而采用logit 模型与联立方程估计（SUR ），实证 检验和分析了辖区客观条件、体制与机制、政治三方面因素对公共支出绩效指数变化的影 响。结果显示：（1 ）体制与机制因素中的政府预算透明度促进了公共卫生等多数地方公共 支出领域的绩效提升，而税收非遵从度则与基础教育等领域绩效下降指数正相关（2 ）政 治因素中的地方媒体公共事务参与度与环境保护等领域的绩效上升指数正相关，而地方权 力机关公共监督力度则在行政管理方面体现出对支出绩效的增进作用。（3 ）客观条件因素 中的人均实际GDP 与社会保障等方面的绩效上升指数正相关，绩效下降指数负相关。 关键词：公共支出绩效 结果导向 多选项绩效指数 Logit 模型