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全市开展“为党旗增辉”创先争优主题实践活动实施意见 全市开展“为党旗增辉”创先争优主题实践活动实施 意见 为了认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届 七次全会和市委五届十次全会精神，进一步深化省委提出 的“为民服务、创先争优”主题实践活动，市委决定，集 中一年时间在全市开展“为党旗增辉、为发展服务、为百 姓造福”（以下简称“三为”）创先争优主题实践活动，现 提出如下意见。 一、目的意义 n年是庆祝建党90周年、深化创先争优活动的重要一 年，也是实施“十二五”开局、加快推进西安（咸阳）国 际化大都市建设的关键一年。开展“三为”创先争优主题 实践活动，既是贯彻落实中央、省委创先争优活动要求的 重要举措，也是加快实现强市富民目标，以实际行动庆祝 建党90周年的现实需要。全市各级、各部门要充分认识开 展“三为”创先争优主题实践活动的重要意义，教育引导 广大党员干部进一步增强宗旨意识、发展意识和服务意 识，立足岗位，转变作风，突出实践，有所作为，促使全 市上下党性意识大增强，服务效能大提升，发展环境大优 化，民生福祉大改善。 二、主要内容 （一） 为党旗增辉。围绕庆祝建党90周年这件大事， 教育广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识， 强化使命感和责任感，激发各级党组织和广大党员干部的 工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到 “五个好”、“五带头”的目标，以优异成绩为党旗增辉， 为时代添彩。 （二） 为发展服务。围绕加快咸阳发展这一要务，引 导各级党组织和广大党员干部立足职能促发展，立足岗位 创一流，找准本地区、本部门在加快发展、改善民生中存 在的突出问题，明确发展目标，找准工作定位，提升服务 质量，推进工作落实，为加快发展献计出力。 （三） 为百姓造福。围绕改善民生这一重点，教育各 级党组织和广大党员干部坚持以人为本、以民为先的理念 扎实推进民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的 实事好事，让广大群众共享改革发展的成果。 、方法步骤 （一）集中教育阶段（2月9日-3月8日） 1、宣传动员（2月9 0-2月15日）。春节过后，召开 全市“三为”创先争优主题实践活动动员大会，对主题实 践活动进行动员部署。各县市区、各部门要结合各自实际 及时制定具体的实施方案，迅速召开“三为”创先争优主 题实践活动动员大会，做好思想发动，进行动员部署，并 于2月15日前将活动《实施方案》和动员情况报市委活动 领导小组办公室。 2、 集中学习（2月16日-2月2 2日）。按照“宗旨意 识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、 个人自学为辅的形式，组织党员干部认真学习党的十七届 五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市 委五届十次全体（扩大）会议精神和中、省、市“十二五” 规划纲要等文件。通过学习，使全体党员干部明确目标， 理清思路，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。 要进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召 开座谈会，参观革命遗址、新时期先进典型和爱国主义教 育基地等多种形式，增强学习效果。要坚持把学习贯穿于 活动始终，各级领导班子成员要明确分工，搞好重点辅导。 学习要有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、 效果“四落实”。 3、 对照检查（2月23 0-2月28日）。在学习讨论的 基础上，各级党组织和党员干部要对照“三为”要求，采 取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、 发展意识、服务意识方面存在的问题，认真分析原因，明 确工作目标，制定整改措施。党组织和党员干部要根据对 照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求上级党组织、下级党组织、党员干部、职工群众以及 服务对象的意见和建议。 4、公开承诺（3月1日-3月8日）。各县市区、市级 各部门要围绕落实“三为”要求，立足各自实际和工作职 责，针对影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点 问题以及事关群众切身利益的民生问题，结合对照检查情 况，制定具体的落实措施，进行公开承诺。党员干部要结 合岗位实际，就履行职责、服务发展、工作作风等方面进 行公开承诺。各县市区、各部门承诺事项经市委“三为” 创先争优主题实践活动领导小组审定后在《咸阳日报》、市 电视台及市政府门户网站进行公示，接受群众监督；党员 干部的个人承诺，要采取不同方式在本单位和服务对象中 进行公示。承诺落实情况将作为单位年度目标责任考核和 干部年度考核的重要依据。 （二）主题实践阶段（3月9日-11月30日） 各县市区、市级各部门要紧扣“三为”要求，以“服 务能力有新提升、发展水平有新突破、民生质量有新改善” 为目标，采取牵头抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的 方式进行，确保主题实践活动有序推进。各牵头部门既要 抓好本部门主题实践活动，又要牵头抓总搞