庇古提出了福利.PPT

第一章 社会保障制度产生与发展;;;第二节 社会保障制度的形成;第三节 社会保障制度的发展;;第四节 中国社会保障制度的产生和发展;第二章 社会保障理论;一、中国古代的社会保障思想;社会保障作为一种制度出现，是近百年的事，它是经济和社会发展到一定阶段的产物。但社会保障的思想渊源却很早，在我国可以追溯到2000多年前。 春秋战国时期的《礼记·礼运》中记载了中国思想家孔子提出的“大同世界”的设想，即“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养……是谓大同”。 我国历史上的官吏都有退休制度，最早是“世卿世禄”，大致到汉代，形成了较完善的退休制度，称为“致仕”，并对退休的“致仕”的待遇作了明确的规定。 ;在古巴比伦，国家就开始征收供救灾之用的赋税。巴比伦国王命令僧侣、官员及村长收取税款作为救济灾害的损失的资金。 在古希腊，社会设“公共柜”，积平时的余钱作为战时伤亡的抚恤费。 欧洲文艺复兴时期，新兴资产阶级提出了人道主义、民主、平等和人权等口号。虽然这些口号有其阶级局限性，但至少为社会应对其成员的生存权利负责任的观点提供了文化基础。 ; 1. 社会保障的思想主要表现在以下三个方面： 首先: 与社会保障有关的思想最初表现为慈善或恩赐思想。人们最初从慈善或恩赐的角度来研究和解决贫困问题。 其次: 是表现为平等或公平思想，这种思想应该说是比慈善或恩赐思想更加进步或者说更高层次地与社会保障有关的思想。 ;最后: 是表现为空想社会主义，这种思想从严格意义上来说是一种被理性化的与社会保障思想。 (1) 柏拉图的《理想国》中主张消除贫富差距，实现社会平等。 (2) 到了15世纪，英国托马斯·莫尔在《乌托邦》中提出了一个通过照顾老人和病人等互相帮助方式来克服贫困并实现人人幸福的理性蓝图 (3) 意大利康帕内拉的《太阳城》，德国闵采尔的《千年王国》等著作中都包含有社会保障的思想。 (4) 19世纪，圣西门、傅里叶和欧文等人更是把空想社会主义思想发展到了顶峰。 ;综观以上三个方面的社会保障思想，慈善或恩赐思想对社会保障制度的产生起了一定的积极作用；平等或公平思想长期以来一直是西方发达国家建立和完善社会保障制度的一个理论基础；空想社会主义中的一些思想则发展为社会保障理论的一部分，并且在现实生活中得到了实践。;第二节 社会保障的理论基础;第一，庇古提出了福利、社会福利和经济福利的概念。给福利下的定义：能够计量的与经济生活有关的那种福利。认为国民收入总量影响经济福利。 第二，庇古还分析了社会经济福利和国民收入之间的密切关系，他以边际效用递减规律得出，社会经济福利的大小不仅决定于国民净收入总量的大小，还决定于收入的分配状况，把富人收入一部分转移给穷人，使其满足量增加。 第三，庇古依据福利经济学的理论分析，提出了“收入均等化”的转移措施。 第四，庇古反对无条件的补贴，最好的补贴是那种“能够激励工作和储蓄”的补贴。;新福利经济学对于福利的增进提出了两种论说：; 凯恩斯主义理论;凯恩斯指出：经济危机的根本原因是有效需求不足，只有扩大总需求，刺激总供给，来增加就业机会，才能使经济保持一定的增长速度。政府应该干预经济，推行扩张性财政政策，比如：政府直接兴办公共工程，增加有效需求和就业的机会。 凯恩斯理论主张政府对经济的干预，也被称为官方经济学。;罗斯福的社会保障思想 ; 福利国家论;　　二、社会保障的社会学理论基础;　　三、社会保障的政治学理论基础;第三章 社会保障体系;;第三章 社会保障体系;;;;;;;第四章 社会保障基金;第一节 社会保障基金的作用;;以美国为例;第二节 社会保障基金来源与征收;;第三节 社会保险基金的筹资模式;;第四节 社会保险费的测算和确定;第五节 社会保险的基金的投资;;第五章 社会保障水平;;;;;;;;第六章 社会保障管理;;第二节 社会保障管理的历史经验和发展趋势;第三节 中国社会保障管理体制改革;第七章 社会保障立法;;;;;;;;第二节 法律援助制度;第八章 社会救助的理论基础;一、有关贫困的概念;二、衡量贫困的指标;;第一节 社会救助的内涵;3、主要内容;4、基本特性;5、基本功能;第三节 社会救助的产生与演进;;三、社会救助的演进;第四节 我国社会救助的发展与改革;第九章 生活社会救助;;;;;;;全球饥饿人口首次突破10亿 ;;;可是这个可怜的孩子连最后一点力气都没有了，他接近死亡的身体变成了大群苍蝇的食品  ;;;;在赞比亚Nalusheke地区一所非正式的学校中，孩子们准备吃午饭了。午饭是由联合国世界粮食计划署提供的小麦和豌豆。 ;;;;;;;;