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浅要分析铁路建设的项目物资集中采购
浅要分析铁路建设的项目物资集中采购
摘 要:文章就集中采购对于铁路项目建设的重要性进行分析,并归纳总结集中采购工作中存在的问题,并在此基础上,对铁路建设项目物资集中采购的具体策略进行探究,为铁路项目建设中的集中采购工作提供参照。
关键词:铁路建设;物资采购
物资集中采购在铁路项目建设工程中对工程建设的成本控制、进展程度和质量起着重要的保障作用。中铁四局近几年大力推行物资集中采购供应,从企业整体利益出发,以降低工程项目成本,提升物资供应质量为目的,对工程物资实行集中供应,形成规模采购与物流,采购成本降低率平均达5%以上。面对当下较为激烈的市场形势,采购工作需要保证资金的合理分配应用,并确保合作供应商的信誉度,从而使集中采购工作能够为铁路项目建设提供良好的质量保障,有力地促进铁路项目建设的正确合理开展。
1 铁路建设项目物资集中采购的重要性
1.1 提升企业的向心力。面对现阶段铁路建设市场的形势状况,企业需要积极应对各种挑战和困难。运用物资集中采购的方式,更有利于企业对项目的建设成本和施工质量进行有效控制,从而有助于企业内部整体向心力的提升,促进企业在铁路建设中的持续发展。
1.2 增强资本统一规划。面对集中采购存在的成本压力凸显问题,采购部门需要考虑铁路建设项目的整体状况,进行全盘筹划,以项目的具体情况为出发点,制定合理的采购方案,切实将资源优化配置落到实处,保证企业在低风险的状态下运行。
1.3 减少建设成本投入。集中采购可以最大限度地发挥规模化优势,集中资源和市场并有效减少建设成本的投入。集中成本的招标方式能够增加供应商的竞争程度,从而使企业得到更加低廉的价格。此外,集中采购的物资数量巨大,能够通过规模化的采购方式得到更加优惠的折扣。
1.4 保证采购物资质量。企业运用集中采购的方法能够切实掌握具有相对优势的物资资源,并运用定期筛选、设立稳定供应商名录等方式,切实保证选择具有优势的供应商进行集中采购,从而合理规范供货渠道并确保采购物资能够满足工程建设的质量标准。
2 铁路建设项目集中采购中存在问题
2.1 物资采购缺乏灵活性。铁路建设进程中,应急采购情况时有发生。应急采购物资具有类别繁多、需求难以预测的特点,从而为集中采购造成困难。集中采购的规定流程较为复杂,审批程序手续繁琐,一般无法在第一时间满足项目建设的物资应急需求,导致采购时间滞后,集中采购的灵活性明显不足。
2.2 采购合同监管难度大。采购合同一般具有较长的履行时间,甚至持续整个建设时期。同时,一般参与铁路建设的施工单位众多,且涉及范围广,因此会经常出现人员变动、项目调换等状况,为合同履行的全过程监督工作带来困难,使合同的监督工作无法得到有效地落实。
2.3 集中采购模式不统一。铁路建设项目因为具有不同的要求和特定,采购任务存在差异、原料范围各不相同等问题。在采购物资管理方面,管理工作存在较强的主观随意性,各项目的管理者均拥有不同的管理思路,从而导致集中采购的管理工作缺乏规范化的管理模式,使管理难度加大。
3 铁路建设项目物资集中采购策略
3.1 遵循采购原则进行集中采购。集中采购工作需要在遵循相关原则规范的前提下进行,具体的原则如下:
供应模式采用分级多种方式,并配套完善对应的管理办法。按照物资种类及管理需求,划分为总公司、分公司、子公司不同的集中采购权限,按照工程项目要求不同、区域分布不同、采购需求不同采取不同的采购模式,并在分公司及子公司推行区域管理模式,便于集中采购供应对工程项目的衔接服务。
规模方面需要遵循适度原则,集中采购能够有效地集中物资并形成一定程度的规模优势。面对当下复杂的市场态势,采购部门需要对相关政策保持较高的敏感度,应该综合考虑工程项目的进展速度、资金投入情况、建设预期等因素,从而制定出适应项目的采购规模的方案,从而合理规避采购中的盲目性,并避免出现物资积存与资金占用过多等问题。
物资价格方面,需要遵循适当原则,处于资金紧张阶段,需要对建设中各项目的成本进行更为严格的核算和控制,确保在集中采购中选择合适的价格进行物资采购工作。
3.2 采购流程需要进行合理安排。采购单位必须依据项目的主次、时间缓急等因素进行物资采购和供应工作,针对各种项目建设的不同需求,制定具体的集中采购方案进行采购工作。保证采购流程在供应商评价、采购招标、方案设计等各方面能够达到紧密的联系程度,从而在确保采购物资质量的状况下,使采购工作能够顺利完成。
3.3 依据实际状况规划使用资金。资金问题时铁路项目建设中的重点问题。集中采购需要将科学调用资金作为工作重点。一方面要加强资金集中化与结算管理,规范企业资金的使用,提高资金使用效率和效用,杜绝资金使用中的权力干扰
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