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浅谈如何建立市政施工综合评价的体系 　　 　　摘 要:施工综合评价体系对于市政工程来说是非常重要的,它直接影响到市政工程的施工、进度及质量等方方面面。然而对于如何有效建立施工综合评价体系,总是存在着一些问题。本文就如何建立市政施工综合评价体系谈谈笔者的观点。 　　关键词:市政 施工 评价体系 　　中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)07(b)-0051-01 　　 　　一般情况下,市政工程投资额度巨大、专业性和综合性非常强、工期紧、干扰因素多,所以施工的评价和管理就比一般的建设工程更为繁杂。我国现阶段,业主方在进行市政工程的施工管理评价时,主观性和片面性较强,这主要是由于缺乏综合考虑质量、工期、经济、安全、文明施工等因素的管理评价体系,;同时欠缺科学规范的奖罚机制,施工方的积极性不高,工程项目建设质量与效率难以提高。所以研究建立科学的市政工程施工管理综合评价体系,具有非常重要的理论意义和现实意义。 　　 　　1 市政工程施工评价指标体系的建立 　　准则层的确立和指标层次结构划分。市政工程代表城市发展的形象,建设水平的高低,直接影响城市美观、社会效益和居民生活。由于工程管理评价工作关系到项目投资效果、公共利益和安全,随着城市不断发展,工程规模也随之扩大,社会的焦点和各级管理部门的工作重点将落在工程管理评价工作上。工程质量管理、进度管理、造价管理、施工安全及文明施工是工程项目管理涉及的五大主要工作。目前,有关工程质量和施工安全方的法律法规相继出台,工程质量和安全管理工作也在不断改进和完善。然而,在具体的工程管理工作中,仍存在一些直接影响到工程投资效率和社会收益的问题。因此,为全面客观的反映城市市政工程管理现状,同时对工程项目管理进行评价,需要建立从微观到宏观的综合评价指标体系,并在此基础上提出改善建议和措施,以便为相关部门提供现实依据和决策参考。我们将质量、进度、成本、安全、文明五个方面确定为进行施工管理综合评价体系的准则层。 　　 　　2 质量因素指标建立。 　　国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同对工程的安全、使用、经济、美观等特性作了综合要求,要求工程项目必须达到一定的质量,即质量是工程的生命,没有可靠的质量作保证,人们将无法正常的生产生活。因此,需要有一个可靠的体系来对工程质量进行评价,它应是工程管理的指南。国标在宏观上对质量的底限做出了规定,但工程是复杂的,随着使用要求不断的提高,功能不断的齐全完善,可靠度要求不断提高,以往的质量要求,单一控制方法已不能满足现代工程管理的需要,这在客观上要求建立系统的质量评价体系以满足实际工程情况。所以,工程质量等级评价是一项很重要的系统工作,它在工程建设管理中占有极其重要的地位。建设部为了满足市政工程建设发展需要,对市政工程质量检验和评定标准进行了统一的规定;同时为了提高市政工程施工质量,促进市政工程质量管理,建设部针对不同类型的市政工程分别公布和实施了相应的验收评定标准,如《市政桥梁工程质量检验评定标准》、《市政道路工程质量检验评定标准》等。这些规范标准适用于新建、改建、扩建的市政工程,明确了相关的验收方法,评分标准,它们是指导实际工程验收的纲领性文件,强调了工程验收和评定的重要意义,在客观上也要求重视工程验收和评定。 　　 　　3 进度因素指标建立 　　3.1 工期 　　工期是进度控制的核心,是工程从开工到竣工投产所持续的时间,它是最为直观也最为重要的评价指标。整个工程进度计划决定了工程工期的长短,施工进度必须与规定工期一致,工程工期必须力求使成本最低或收益最高。施工进度计划规定了工程项目施工的起讫时间,施工顺序和施工速度,它是工程项目施工的时间规划,是控制工期的有效工具。因此安排工程施工进度,应以规定的竣工投产要求为目标。工期的长短与风险性通常是呈负相关的,但在实际中应尽可能地缩短工期,除了通过深化工程建设投资与管理体制改革达到这一目标外,对于如何采用先进的方法对工程进度做出合理的安排,最终达到缩短工期的目的,也是具有重大的现实意义的。在实际的应用中,工期可分为总工期和分项工期两个方面来进行评价。 　　总工期评分=实际总工期/计划总工期 　　分项工期评分=实际分项工期/计划分项工期 　　3.2 资源的均衡性 　　市政工程进度计划中资源的均衡性主要是指劳动力消耗中的均衡性。因为劳动力耗用均衡决定了其他资源耗用的均衡性。劳动力耗用的均衡性可以用劳动力不均衡系数K来评价。 　　K=平均工人人数/最高峰的工人人数 　　K值越接近1,说明劳动力的安排越合理。当施工现场有若干个单位同时施工时,业主在进行施工管理时就应考虑到全工地范围内总劳动力消耗的均衡性,在编制阶段工程进度计划时应将其与