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浅谈事业单位财务管理的体系 　　摘要：体系是社会主义市场经济建立现代事业单位财务管理必然要求。事业单位财务管理体系特点是用一般财经规章制度代替内控制的一些专项经费管理制度、办法等，仅就其开支范围、标准加以限制。财务管理的重要制度主要针对部门预算。部门预算既与国家财政预算相联系，又对单位全年财务收支有硬性约束，而固定资产又是事业单位赖以生存的物质保证，它只能规定财政资金使用的方向，并不能解决单位资金安全性。协助政府部门做一些公益性活动合理分配资金运作，建立长效机制相对而言在资金管理制度上受限制。但是在资金保全的原则下合理运用统一管理，更能体现出他的特色管理体系。 　　关键词：事业单位 体系 财务管理 　　随着经济改革的不断深化和社会主义市场经济的建立，事业单位的内外环境发生了根本性变化，因此事业单位财务管理也应适应更广泛的市场经济需要。事业单位在国民经济中的作用主要用精神产品和各种劳务形式存在，以实现社会效益为宗旨，向社会提供生产性或生活性服务。事业单位的财务管理也应适应更广泛的市场经济需要,从管理内容、管理要素、管理层次上要与新的体系相适应。具体而言,对其进行管理的主要思路是: 事业单位财务管理是财政预算管理的延伸，是优化财政资源配置、确保预算平衡、促进事业单位健康发展的关键。如实反映财务状况，依法增加收入，努力节约支出，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，加强国有资产管理，防止国有资产流失，加强对单位经济活动进行财务控制和监督。 　　1 事业单位财务管理的现状及目标 　　由于事业单位没有生产经营销售环节，是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。他参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，而固定资产是事业单位重要的经济资源，是完成各项科研、开展业务活动的基本条件，也是事业单位赖以生存发展的物质基础与保障。保证固定资产安全和完整、统一协调调配使用合理配置各部门以充分发挥作用避免浪费。 　　1.1 结合项目实施经济责任制，逐步建立目标责任制相结合的成本控制制度。 　　1.2 在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，建立专用基金专款专用、事业单位自由资金由本单位统筹运用、统一管理。 　　1.3 严格遵守财务管理的各项规章制度，对于财政部发布的各项条例法规细则要严格贯彻执行。建立适应市场经济体制筹资机制，在新形势下运用各种筹资方式，扩大资金来源渠道。 　　1.4 加强综合预算管理，事业单位预算是根据各单位职责、工作任务和事业发展计划，编制的年度财务收支计划，反映单位资金收支、业务活动和事业发展的规模和方向，是部门预算编制的基础，也是单位财务工作的基本依据，预算外收入、经营收入也应该全部纳入到预算管理，不得“坐收”，“做支”。 　　1.5 强化事业单位的资产管理制度及防止国有资产流失。事业单位资产管理部门应会同有关部门做好固定资产产权登记、变动和纠纷的调处，尽可能将经营性资产和非经营性资产区分开来，对单位资产的运作和保值增值情况进行有效的审计和监督，在确保资产保值增值的情况下，来防止国有资产的流失。 　　1.6 调整财务信息的透明度，有效增强单位财务决策的监督。 　　2 事业单位财务管理体系要适应现代化财务管理方法 　　财务人员不光有对会计工作的极大热情还必须要有较高的政治思想素质和业务素质，良好的职业道德，《会计基础工作规范》关于会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”。 　　2.1 增强法制观念，会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。只有这样做才能符合适应财务管理体系的要求。 　　2.2 加强对财务人员培训各级财政部门要对事业单位的会计人员进行培训，进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。 　　2.3 事业单位领导和财务管理者应给会计人员提供外出学习的机会，不但要高度重视财务管理工作更要更新理财观念。借鉴企业财务管理办法和相关制度模式，应充分认识到随着事业单位改革的不断深入，事业单位财务管理体制和办法也都将发生改变，并重视事业单位绩效的提高，以及资源的有效利用。 　　2.4 积极推行会计集中审核制度。推行会计集中核算制度就是通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，从而强化会计核算和会计监督，从源头上遏制事业单位腐败，达到提高财政资金使用效益的目的。事业单位会计集中