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浅谈云南省罗平县农村中小学教育的现状及对策 　　摘要:近些年来,罗平县各级政府提高了对教育地位的了解和认识,从而加大了对教育事业的投入,罗平县中小学教育事业呈现欣欣向荣、蓬勃发展的良好局面。但是,不可否认,罗平县中小学教育仍然存在较严重的问题:教育经费不足、师资力量匮乏、教学条件恶劣、学生流失严重等,严重影响罗平县农村基础教育的发展,使农村基础教育远远不能满足农村经济发展的需要。 　　关键词:中小学教育 农村教育 现状及对策 罗平县 　　中图分类号:G632 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)02(c)-0186-02 　　农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题,其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。从20世纪80年代初到90年代中期,在农村改革和农村经济发展的带动下,农村教育获得了长足的进展,而90年代中期之后,随着财政体制与农村经济状况的变化,农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难,普及九年义务教育面临经费短缺的困难,继续提高教育水准更是举步维艰,城乡教育与知识差距明显加大。这种状况如不及时改变,不仅影响教育的普及与提高,更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。因此,把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划,实在是当务之急。云南省罗平县属于曲靖市,位于云南省东北部,全县共有３镇和11个乡,彝族人口占乡镇人口总数50％以上的乡镇就有五个。共有初级中学16所,小学321所。那么罗平县的中小学教育情况是怎么样的呢？2009年10月至2010年3月,我通过问卷调查、实地访问、电话采访、综合统计等方式对罗平县5个乡镇的5所中学和18所小学的25名中学教师和89名小学教师的学历结构、年龄结构、配备情况及对273名学生和168位家长进行了访谈,对罗平县农村中小学的教育情况作了深入的调查研究。 　　1 罗平县农村中小学教育现状分析 　　1.1 学生流失现象依然存在 　　据对5个乡(镇)5所中学和18所小学的114名教师的调查中,反映每年没有失学现象的教师有37人,占所调查人数的32.46%,反映每年有5名以下学生失学的教师有53人,占所调查人数的46.49%,反映每年有5～10名学生失学的教师有17人,占所调查人数的14.91%,反映每年有10名以上的学生失学的教师有7人,占所调查人数的6.14%。可以看出,67.54%的老师反映有学生失学现象,这表明学生流失现象比较严重,很普遍。 　　1.2 教师结构不够合理 　　(1)年龄结构。 　　据对5个乡(镇)的18所小学的89名教师的调查中,小学专任教师年龄在20岁以下的有2人,占所调查人数的2.25%,21～30岁的有9人,占所调查人数10.11%,31～40岁的有16人,占所调查人数的17.98%,41～50岁的有22人,占所调查人数的24.72%,51～55岁的有32人,占所调查人数的35.96%,56～60岁的有8人,占所调查人数的8.99%;据对5个乡(镇)的5所中学的25名教师的调查中,中学专任教师年龄在20岁以下的有1人,占所调查人数的4%,21～30岁的有2人,占所调查人数8%,31～40岁的有7人,占所调查人数的28%,41～50岁的有9人,占所调查人数的36%,51～55岁的有4人,占所调查人数的16%,56～60岁的有2人,占所调查人数的8%。通过调查得出罗平县农村中小学教师队伍的年龄结构不够合理,尤其是农村小学教师年龄普遍偏大。 　　(2)学历结构。 　　据对5个乡(镇)的18所小学的89名教师的调查中,小学教职工本科及以上学历的教师有3人,占所调查人数的3.37%,专科学历有41人,占所调查人数的46.07%,高中学历的有35人,占所调查人数的39.33%,高中以下学历的有10名,占所调查人数的11.24%;据对5个乡(镇)的5所中学的25名教师的调查中,初中教职工本科及以上学历的有7人,占所调查人数的28%,专科毕业学历的有15人,占所调查人数的60%,高中学历的有2人,占所调查人数的8%,高中以下学历的有1人,占所调查人数的4%。调查反映出罗平县教师的学历普遍偏低,在调查中了解到,中学大部分教师是中师毕业到中学任教后,通过自修或函授等形式获的专、本科文凭;村级小学教师大部分是“民转公”教师。他们的知识体系、教学能力、综合素质仍然没有达到农村课程改革中的教育理念、教学角色行为必须实行全方位转变的要求。 　　2 罗平县农村中小学教育步入困境的原因 　　2.1 多方面原因导致罗平县农村中小学校学生流失 　　(1)学生流失的首要原因是家庭经济困难。 　　据对罗平县5个乡(镇)的168位家长的调查中,反映家庭全年中支出最多的项目是购买化肥、种子、农药等生产性支出的有13人,占