形势政策专题就业政策：让创业变引擎.pptVIP

《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 《时事报告》杂志社 形势与政策课专用 * 就业政策4.0:让创业变引擎 视频资料：李克强考察人力资源社会保障部并主持召开就业 工作座谈会（2016-05-06） 当前就业形势 就业政策：从1.0到4.0 当前大学生就业现状 大力促进和引导高校毕业生创业 目 录 第一章 当前就业形势 1 新常态下，就业仍保持基本稳定 2 就业保持稳中有升的主要原因 3 未来经济发展对就业的影响 就业 2015年全年城镇新增就业1312万，超额完成既定就业目标。 （一）新常态下，就业仍保持基本稳定 经济下行 压力凸显 （一）新常态下，就业仍保持基本稳定 （二）就业保持稳中有升的主要原因 经济保持中高速增长 经济结构的持续优化 2015年，服务业就业人员占全部就业人员比重的42.4%，擎起国民经济的半边天。 “十一五”期间，我国GDP每增长一个百分点拉动城镇新增就业的数量是100万左右。 “十二五”期间，我国GDP每增长一个百分点拉动城镇新增就业的数量便达到170万左右。 就业 第一产业 第三产业 （二）就业保持稳中有升的主要原因 改革创新带来的红利 政策和服务体系的完善 2015年前三个季度 全国平均每天新登记企业高达1万户以上 注册资本金20.7万亿元，同比增长40.9% 新创企业快速增长带动了近20%的城镇 新增就业 针对不同群体、不同地域，调整就业措施 （三）未来经济发展对就业的影响 中国经济增长呈“L”型趋势 总需求低迷难以根本转变 供给侧结构性改革加强 第二章 就业政策: 从1.0到4.0 1 就业政策1.0 2 就业政策2.0 3 就业政策3.0 4 就业政策4.0 中国的积极就业政策 促就业进入法制化轨道 积极就业政策体系形成 解决改制中的失业情况 实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制 2002年9月,全国再就业工作会议召开,会议明确提出,解决好国有企业下岗失业人员的再就业问题, 是整个就业工作的重中之重。 2002年9月30日，中共中央、国务院下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，标志着中国步入实施积极就业政策阶段。 （一）就业政策 （二）就业政策 《中华人民共和国就业促进法》 2007年8月30日，《中华人民共和国就业促进法》获得通过，积极就业政策上升为法律规范，这为实现建立就业促进长效机制打下了坚实基础。 就业政策 2.0 《关于进一步加强就业再就业工作的通知》 2005年11月4日，国务院下发《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，将就业政策的覆盖面扩大到了社会各个群体。 出台快 力度大 含金量高 历史少见 （三）就业政策 《关于开展高校毕业生就业推进行动的通知 》人社部明电〔2009〕16号 《 关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》人社部发〔 2008〕117号 《关于实施特别职业培训计划的通知》人社部发〔2009〕8号 人社部等部委 （四）就业政策 “就业优先”战略 2015年，我国首次将“大众创业、万众创新”上升到国家经济发展新引擎的战略高度。以“就业优先”战略为先导，中国步入就业政策4.0时代。 （四）就业政策 搞好多种形式的就业服务 对未就业高校毕业生实行精准帮扶 不断拓展高校毕业生就业空间 特点：将大学毕业生作为就业政策关注、扶持的重点 （四）就业政策 亮点：突出“以创业带动就业” 安心 支持创业担保贷款发展 省心 深化商事制度改革 舒心 新型创业孵化模式 第三章 当前大学生就业现状 1 当前大学生总体就业形势 2 大学生就业难的主要原因 （一）当前大学生整体就业形势 与全国平均就业水平相比 高校毕业生的就业率总体上仍然偏 低 就业压力逐年增大 2015届大学生毕业半年后的就业率为91.7%，与2014年的数据基本持平且略有下降 市场供大于求 不断扩大的高校毕业生群体与有限的就业岗位之间出现供大于求的关系 大学生失业率增大 中国社会科学院《社会蓝皮书》发布的数据披露，每年有数十万的高校毕业生找不到工作 （二）大学生就业难的主要原因 专业设置与社会实际 需求之间存在脱节 1 毕业生择业偏好严重趋同，呈现“扎推” 2 社会对于毕业生学历 层次的需求越来越高 3 第四章 大力促进和引导 高校毕业生创业 1