财政学（王佳燕）第六章转移支出资料教程.ppt

第六章 转移支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;社保覆盖面长期狭小有可能导致政府合法性危机 ;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;1、 社会保险型模式 这种模式以社会保险为核心，社会保障费用由雇员、雇主和国家三方负担，主要以雇员和雇主承担为主，社会保障的给付与雇员的收入和社会保险缴费相联系。 在社会保险型模式中，主要以美国为代表 。 ;社会保险型模式的特点及面临问题;2社会保障模式;福利型社会保障模式的特点及面临问题;3 强制储蓄型模式 这种模式以强制储蓄为核心，政府强制雇主、雇员为雇员储蓄社会保障费用，以满足雇员个人各种社会保障项目的支付需要。 在强制储蓄型模式中，以新加坡和智利为代表。 ;强制储蓄型模式的特点及面临问题;4 国家型保障模式 这种模式以“国家统包”为核心，由政府对福利进行直接分配，社会保障事务由国家统一办理，社会保障费由国家和企业负担，职工个人不必缴纳社会保障费用。它主要是根据马克思的社会总产品要在个人分配之前扣除社会保障费用的理论确立的模式。 在国家型保障模式中，以前苏联、东欧各国为代表，最早始于前苏联。 ;国家型保障模式的特点及面临问题;我国的社会保障体系;管理体制——中央和各级地方政府共同负责;第一节 社会保障支出;;社会保险一般包括如下的一些内容： 社会养老保险——在社会保险中占据核心位置 社会失业保险——社会保险的主要内容之一 社会医疗保险 工伤保险 女工生育险;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;退休后你能拿到多少钱？;存在问题 1.双轨制 2.老龄化 3.统筹层次低;双轨制;双轨制;;九连涨;媒体为此发起的一份调查显示，88.5%的人不满现行的养老金双轨制。 养老保险替代率是指社会平均工资替代率，即一个人退休之后能拿到相当于社平工资多少的比例。1997年中国建立职工养老保险制度时，预期的平均替代率为58.5%。近年来替代率已经从1997年的76%下降到了2009年的47%，而且这种下降的趋势还在继续。据社保专家褚福灵计算，2011年替代率仅为42.9% 。; 2009年1月28日，《事业单位养老保险制度改革方案》正式下发，人社部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市进行事业单位养老保险制度改革试点。如今，方案下发已四年有余，但事实上，五个试点省市几无进展。; ?养老金亏空正在逐年累加，值得我们警惕。首先需要弄明白的，是亏空的成因。分析起来主要有三个方面：;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;《财政学》(第六版） 陈共 主编;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;思考：;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出; ;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第二节 财政补贴;第