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浅谈如何对我国建筑施工监理机构进行的改革 　　摘要： 　　随着改革开放的不断深入，全球经济一体化进程的加快，我国建筑施工监理机构所面临的竞争压力也日益加大。为了有效解决我国建筑工程监理机构存在的一系列的问题，就必须充分重视起监理单位的人才培养，不断完善与健全各项制度。本文通过对监理单位、市场以及制度等方面存在的问题进行细致分析，并提出一些有效整改措施，以供大家参考。 　　关键词：建筑；施工；监理机构 　　建筑施工监理机构属于中介服务机构，它具备社会化与专业化的特点。建筑施工监理机构受业主委托，凭借自身的管理技术与专业技术对建设工程项目的投资、质量以及进度等进行有效控制，并公正、公平地管理合同，以确保建设工程项目的最优实现。现如今我国的建筑施工监理机构还存在一些问题，通过对建筑施工监理机构进行改革，不断完善管理体制以及提高管理水平，能够使控制投资、缩短工期、提高工程质量的目的得以实现。 　　1、我国建筑施工监理机构存在的主要问题 　　1.1、建筑施工监理市场不够规范 　　目前，我国建筑施工监理市场还不够规范，特别是承揽监理业务的方式十分混乱，如转包监理业务、业主私招乱雇、挂靠监理执照以及系统内搞连体监理或同体监理等，使得建筑施工监理单位应起的作用难以在建设工程项目上充分发挥出来。 　　另外，区域性与行业性保护现象十分严重，使得建筑施工监理机构的发展空间受到了极大的限制。市场规律具有开放性的特征，这可以确保各行各业都能公平竞争，而目前我国的监理市场在开放性方面上却受到了制约，如区域性保护、行业性保护、封锁市场、垄断经营以及抵制外来企业涉足本地施工监理活动等，还有一部分地方建设主管部门利用建筑施工监理单位必须到当地进行注册的规定，蓄意保护自己下属或当地建筑施工监理单位，这些行为都严重地阻碍了建筑施工监理机构的发展。 　　1.2、建筑施工监理机构的人员与管理不到位 　　随着改革开放的不断深入，国民经济的飞速提升，我国的基础建设项目也全面开展，这使得现有的建筑施工监理人员在数量上与素质上远远不能满足庞大的建筑施工监理市场的实际需求。由于各业主单位进行招标时对监理人员资质的要求都偏高，这使得相当一部分建筑施工监理机构将同一批人员同时上报于多个工程项目中，如果中标，就会出现空挂监理人员或换人等对建筑施工质量不负责任的现象。 　　有些建筑施工监理企业为了自身的生存发展，在利益的驱使下把承揽的工程项目转包给资质较低的企业或承包给个人，然后收取一定数额的管理费，从而导致监理机构对承揽的工程项目无法进行直接有效的管理，极易给监理机构带来不同程度的风险。 　　1.3、监理收费较低与权力不到位 　　目前，对于建筑施工监理机构的收费标准，国家已有明确的法律法规条文规定，但是现在的建筑施工监理市场由于竞争十分激烈，加之施工监理机构也越来越多，使得施工监理机构的收费越来越低，和国家规定收费标准相差甚远。由于监理市场的不正当竞争与业主的乱压价，这就使得许多工程项目的收费无法达到国家规定要求，如此恶性循环下去，将会导致建筑施工监理机构由于资金不足而难以正常运转，进而影响到我国建筑施工监理机构的整体发展。 　　另外，在实际操作中，监理工程师能够行使的权利仅限于质量控制，如果没有设计变更审查权与计量支付权等其他权利作保障，承包人就不会听从与接受监理工作指令，从而导致监理工程师无法对施工质量进行有效控制。 　　1.4、监理机构的人员素质较低 　　目前，我国建筑施工监理机构的工作人员多为过去从事施工管理、搞工程设计以及施工技术人员，这些人一般只经过短期培训或未经培训就上岗工作。由于不了解现行规范标准，有些监理人员不能充分认识到施工监理的重要作用，片面地将监理理解成质量监督。此外，有些监理人员虽然工程技术经验丰富，但是却缺乏法律、管理与经济方面的知识，这和国际建筑市场对监理人员的要求相差悬殊。 　　2、我国建筑施工监理机构进行改革应采取的措施 　　2.1、完善相应的法律法规 　　为了有效解决我国建筑施工监理机构存在的诸多问题，首先就要完善相关的法律法规，使建筑施工监理行业能够有法可依、有章可循。各监理机构以及监理协会还应对建筑法的修改信息进行密切关注，并广泛开展调查，认真总结与思考。通过寻找一个有影响力的行业代言人，把建筑施工监理行业的急迫呼声传递给政府与立法机构。 　　2.2、监理机构应抓好各项建设 　　通过完善相应的法律法规，还要严抓建筑施工监理机构的各项建设，从而使监理机构的竞争力得以提升。对施工监理人员与项目管理人员进行严要求，提高其素质，使其具有经济、管理、法律与技术的综合知识，同时还应具有较为丰富的工程实践经验。 　　建筑施工监理机构必须具备以下两类工程项目咨询人员：技术型咨询人员与管理型咨询人员。技术型咨询人员主要提供设计与进行技术交底，并协调与解决工程