渭北台塬低焦优质烟叶种植布局的规划的研究.docVIP

渭北台塬低焦优质烟叶种植布局的规划的研究 　　摘要 分析地处渭北黄土高原半干旱沟壑区的咸阳烟区布局，对咸阳烟区发展烟叶生产的条件进行了SWOT分析，进而从指导思想、规划定位和规划依据三方面提出规划方案，并提出咸阳烟区打造“渭北台塬低焦优质烟叶”的发展方向。 　　关键词 咸阳烟区；烟叶种植；布局规划；低焦 　　中图分类号 S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0308-04 　　1 基本情况 　　1.1 生态条件 　　气候：咸阳市地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明，气候温和，光、热、水资源较丰富。全年平均降水量为537～650 mm，平均温度9.0～13.2 ℃，≥20 ℃持续50～59 d。累计年光照时数平均为2 017.2～2 346.9 h。烤烟大田生产期降水量251.4 mm以上，日照时数2 223 h，无霜期172～205 d。土壤：烟区种烟土壤类型以黄绵土、黑垆土为主，土壤pH值在6.8～7.3，有机质含量1.2%左右，速效氮50 mg/kg，速效磷15 mg/kg，速效钾140 mg/kg左右。 　　1.2 社会经济 　　全市人口516万人，农业人口420万人，非农业人口96万人。耕地面积41.5万hm2。2011年全市国民生产总值（GDP）1 359.1亿元，财政收入182.7亿元，城镇居民收入22 224元，农民人均纯收入6 401元。辖2区1市10县，169个乡镇3 736个行政村。 　　1.3 农业产业 　　全市农业产业化程度较高，南部县主要以粮食、蔬菜和养殖业为主，北部县主要以果业、玉米、小麦种植为主。全市粮食种植面积39.89万hm2，其中夏粮22.73万hm2，秋粮17.15万hm2；棉花种植面积466.67 hm2；油料种植面积2.5万hm2；蔬菜种植面积0.81万hm2；果业种植面积27.08万hm2，其中苹果种植面积21.01万hm2。 　　1.4 烟叶简况 　　1.4.1 发展历史。咸阳市从20世纪70年代初开始种植烤烟，截至2012年，全市累计种植烤烟近26万hm2以上，收购烟叶近43.75万t，烟农收入超过19亿元，为地方财政提供税金逾5亿元。曾经7次被评为全国烟叶生产收购先进地市。烤烟生产为烟区的社会经济发展和农村基础设施改善、农民脱贫致富发挥了重要的作用，曾是地方财政收入、农村产业布局和农民增收的骨干项目和支柱产业[1]。近年来，随着全省“北烟南移”战略的实施，北部县区农村产业结构的调整步伐的加快，苹果产业的迅速发展，严峻的烟叶买方市场的挑战，自然灾害的影响以及烟叶生产发展观念的滞后，导致咸阳烟叶种植连续滑坡。1991年种植烤烟逾2.67万hm2，收购烟叶5.4万t。2000年种植0.73万hm2，收购9 845 t；2011年种植上报面积2 266.67 hm2，由于严重的自然灾害影响，仅收购烟叶1 515 t。烤烟生产的优势逐步弱化，规模缩小，种植分散，生产组织难度大，烟区的发展处在稳定和退出的关键时刻。 　　1.4.2 生产现状。2010、2011年全市生产数据因多种原因缺乏有效性，参考性不强。2012年种植烤烟1 084.93 hm2，分布在北部旬邑、彬县、长武、乾县等18个乡镇、80个村、984户，6.67 hm2以上连片烟田30块，占种植面积的40%。66.67～133.33 hm2种烟乡镇3个，占种植面积的26.6%；133.33 hm2以上乡镇3个，占种植面积的40.8%。收购烟叶1 865 t，总产值3 486万元。均价18.68元/kg，上等烟比例27.62%，中等烟比例63.55%，桔黄烟比例33.72%，产值3.75万元/hm2（含补贴），户均收入35 421元。全市烟叶收购总量比2011年仅增加了350 t，上等烟提高了10.28个百分点，下等烟下降了6.95个百分点，均价提高了4.62元/kg。烟叶等级结构、部位结构等符合咸阳烟叶生产实际和市场需求，烟叶质量得到了客户的一致好评。 　　2 SWOT分析 　　2.1 优势分析 　　2.1.1 宜烟土地资源丰富。各烟叶县土地面积宽广，资源充足，烟区耕地面积达到了7.33万hm2，人均耕地0.13 hm2，部分种烟乡镇人均耕地面积更多，旬邑县马栏镇人均耕地达到了0.28 hm2，长武枣园镇、乾县梁山镇（关头社区）等人均耕地达到了0.2 hm2以上，这些乡镇果树面积相对较少，粮食作物面积较大，塬面平地较多，宜烟面积达到烟区耕地面积的70%以上，烤烟生产有一定潜力可挖（表1）。 　　2.1.2 推进现代烟草农业条件优越。咸阳烟区土地相对平整肥沃，适宜于发展集中连片烟田，对规模化生产、机械化作业有得天独厚的条件，发展现代烟草农业具备条件，优