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监理如何控制施工索赔的研究 　　 摘要：在电力工程的施工过程中，很容易遇到施工索赔问题，监理工程师对施工索赔的有效管理非常关键。本文对电力工程施工索赔的产生原因进行了分析，并对索赔的预防和处理措施进行了探讨。 　　关健词：监理；施工索赔；控制；处理 　　Abstract: in the electric power engineering construction process, is easy to meet claims for construction, supervision engineer the effective management of the construction claims is critical. In this paper, the electric power construction of claim reasons were analyzed, and the prevention and treatment for claim measures are discussed. 　　Keywords: supervision; construction claims; Control; processing 　　施工索赔主要是指施工单位在合同实施的过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加等问题，要求发包人进行损失补偿的一种行为。在电力工程施工过程中，施工索赔的现象经常发生，因为索赔问题的发生，会对整个电力工程建设的质量、进度等造成一定的不良影响，施工监理工程师有责任预防和控制施工索赔问题的发生。在施工过程中监理工程师对索赔处理的好坏，对业主或者承包商的经济利益影响重大，甚至会影响到整个工程的按期完成。 　　1施工索赔问题产生的原因 　　1.1施工条件的变化 　　在电力工程建设过程中，通常会受到各种自然条件和其它因素的影响，而产生无法预测的客观条件变化。比如天气变化、地质变化等因素。由于业主在施工勘察和招标过程中，不可能精准的掌握并提供这一系列的变化特征。因此，由于施工条件变化而产生的施工索赔往往很难避免。 　　1.2工程变更 　　在电力工程施工过程中，工程量发生变化也是无法避免的。在施工过程中，由于实际完成的工程量，通常会超过或者小于预计工程量。在实际施工过程中，工程师会根据实际情况对设计、质量以及施工顺序等进行一定的调整。有可能会出现改换材料、暂停施工或者施工加速等现象，这必然会对施工费用或者工期造成一定影响，也必然会产生施工索赔问题。 　　1.3工程师指令 　　监理工程师受到业主的委托，来对承包商和业主在合同的履行和实施过程中进行督促。为了保证工程能够达到合同要求目标，工程师可根据现场需要发布各种指令，有可能这种指令会造成承包商的成本增加，进而引起施工索赔。 　　1.4合同缺陷 　　合同缺陷问题在电力工程施工过程中也较容易发生，由于合同文件规定的不够严谨或者合同中存在遗漏、错误等问题，比如图纸缺陷或者技术不规范等，监理工程师有作出解释的权利，但这就会导致承包人的成本发生变化，进而提出索赔。 　　1.5工期拖延 　　在较为大型的电力工程中，所受到的施工影响因素会更多，施工拖延情况也时有发生。如果工期延期的责任在业主或者监理方，承包商也会提出相应的索赔要求。 　　1.6业主违约 　　业主违约现象通常表现为，业主或者委托人不能够按照合同约定，来为承包人提供应该提供的、能够保证施工正常进行的必要条件。或者业主没能按照规定时间付款。都属于业主违约问题，承包商有权提出索赔。 　　另外，在电力工程中也可能由于其它承包商干扰、国家政策法规变更或者银行负款等原因，造成了承包方的经济损失，引发施工索赔现象。 　　2监理工程师对施工索赔预防性控制 　　2.1做好工程条件调研工作 　　因为在电力工程中，一些意外风险和不可预见的条件变化经常会出现。由此而引发的施工索赔也非常普遍。因此，施工监理和业主一定要提高风险意识，对当地的自然环境和可能出现的风险进行全面考虑，以便迟早的采取措施，来防患于未然。对不良地质地段或者障碍物区域，应该在设计和招标阶段就尽量进行全面的调查了解，并收集齐全相关的资料，并在施工过程中及时的补充。 　　2.2避免设计变更现象的发生 　　由工程变更引起的施工索赔，如果监理工程师不是该项目的设计者，就应该尽量的避免对设计进行变更。如果业主提出变更，则在监理发出变更指令时，应该向承包商说明支付的方式，并取得承包商同意，然后给予及时支付，尽量控制和预防因工程变更而造成索赔。 　　2.3减少停工次数 　　监理不要随意的下达工程停工令来干扰施工。在电力工程建设过程中，部分业主会存在随意要求增减工程或改变作业顺序的问题，由此可能引起工程延误。施