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- 2018-11-11 发布于江苏
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关于城市建设投资PPP模式探索
关于城市建设投资PPP模式探索
摘 要:随着我国经济市场的不断发展,目前城市建设已经无法满足国家发展的需求,但是城市建设的发展需要较多资金投入,如果光靠财政支出,是不可能实现的。因此,改革现有城市发展投资、融资模式,才能够推动我国城市建设的积极发展。近些年来,私营经济发展迅猛,其在推动城市建设发展中起到了重要的作用。PPP模式是指私营经济与政府部门合作,从而共同推出公共服务或产品,实现多方利益共存,同时共同承担风险与责任的一种模式。因此,文章主要针对PPP模式展开讨论。
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关键词:PPP模式;城市建设;发展要求
在过去很长一段时间内,无论是发达国家还是发展中国家,人们认为推动城市建设发展的主体应当是政府,政府应当全面负责城市建设的投资、建设以及维护。但是由于城市建设具有投资周期长、收益小且开支大的特点,政府无力负担,且私人企业认为投资城市建设无法得到较好的回报,甚至可能损害企业利益。但是随着经济社会的不断发展,政府已经无力承当城市建设发展。因此,寻找新的发展模式是实现城市建设可持续发展的重要渠道。
一、PPP模式的内涵
从福利经济学角度分析,公用基础设施属于“公共产品”的范畴,为其提供资金支持从而实现社会福利,是政府的主要职能之一。无论是在发达国家还是发展中国家,公用基础设施建设大多数都是政府出资建设的[1]。但是由于国家财政支出的有
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