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- 2018-11-09 发布于江苏
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优化企业管理流程 试行内部市场化管理_0
优化企业管理流程 试行内部市场化管理
摘 要:文章分析研究推行市场化运作的意义和作用,指出推行内部市场化管理存在的问题,就推行内部市场化的方法步骤展开深入研究。
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关键词:企业管理流程 内部市场化管理 优化
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)01-264-03
内部市场化管理就是把市场机制引入企业管理之中,以市场为导向,以价格为杠杆,运用价值规律将企业的一切物化劳动商品化,通过产品收购、服务取酬的方式使企业内部形成若干个相对独立的市场运行主体,矿与区队、区队与区队之间形成市场等价交换的市场买卖关系,调动单位、员工生产经营积极性,层层传递压力,使经营管理工作重心下移,让每个员工既是生产者又是经营者,通过价格杠杆合理地配置生产要素和收入,最终达到减少浪费,降低消耗,降低成本,增加效益的目的,并以此为主线优化企业管理流程再造。
一、推行市场化管理的企业背景
在长期的计划经济下,受管理体制的影响和煤炭企业生产组织的复杂性、井下地质条件及外部市场的不确定性,国有煤炭企业长期以来形成了重计划轻经营、重生产轻效益的粗放式管理模式,在这种管理模式下二级单位的成本和利润都是内部考核数据,既不是资金中心,也不是完整的成本中心,更谈不上利润中心。矿下属区队只是生产车间,只能被动地接受生产任务,只管出煤掘巷,做好安全生产,成本控制主要是在矿上甚至是集团公司,各矿多数用行政手段管理经营,成本压力主要在矿上,生产与经营工作脱节。矿对区队虽然也进行成本考核,但靠行政的手段管理,区队的自主核算意识不强,单位、员工自觉抓经营积极性不高,管理松散、漏洞较多,生产过程中的浪费和不必要的消耗比比皆是,成本多年来居高不下,企业效益差,竞争力不强,发展缺乏后劲,难以适应日益加剧的行业竞争。
市场经济的大环境要求企业内部必须创建一种新的经营运作机制,企业以经济效益为核心的本质,要求企业必须把管理重心下移,管理权限下放,激活每个岗位、每个员工的自主经营、自主管理积极性。矿党政超前思考,清醒地认识到要使企业在激烈的竞争中立于不败之地,健康持续发展,必须改革现有粗放管理模式,强化经营管理。以市场功能代替行政命令,以市场交易代替了权力分配,以经济结算代替了分工协作体。通过产品收购、服务取酬的方式使企业内部形成若干个相对独立的市场运行主体,各市场主体之间按市场的原则运行,依据统一的内部价格进行经济往来,通过市场规律调节各生产要素的合理分配。将外部市场的竞争机制、价格激励机制引入企业内部,构建企业内部市场化运行体系。通过内部市场机制,形成规范的有偿往来利益制约的关系,以市场模式统一矿井管理行为,调控矿井管理节奏。
二、推行市场化运作的意义和作用
一是树立了全新的市场管理理念。由于长期的计划经济体制影响,矿各级领导和广大员工管理思想还停留在传统的计划经济管理理念,单位重生产轻经营,管理粗放,市场观念成本意识淡薄,与企业以效益为中心的本质相背离。通过试行市场化运作,开阔了管理思路,逐步树立了全新的市场管理理念,以市场为导向,以效益为中心,以市场机制为手段抓管理的意识逐渐增强。
二是区队的成本意识进一步增强。由于实行了市场化运作,区队的工资不但与生产任务挂钩,还与成本直接挂钩,成本完不成直接影响工资收入,迫使区队不但要抓好生产组织,还要主动算账,控制成本支出,区队的成本意识不断增强,浪费现象和不必要的消耗明显减少,提高了企业效益。
三是提高了企业的管理水平。市场经济是算账经济,它要求各个方面的管理精细化、程序化,通过开展市场化运作,促使全矿的各项管理由粗放式向精细化管理转变,细化管理环节,形成管理闭合,减少管理漏洞,提高了管理水平。
四是企业管理逐步实现信息化。计算机运用到市场化管理上,可以减轻大量的手工核算的工作量,缩短了工作周期,提高了工作效率,方便了区队管理;同时,计算机公开、程序化的特点,保证了管理的公平、公正、无争议化,实现了信息资源共享,使管理逐步向信息化迈进。
三、推行内部市场化管理存在的问题
但我们应清醒地看到我们的工作与市场化要求还有很大差距,还存在着许多问题:
1.缺乏成熟的理论支持和具体可行的运行办法。如何在我们这样的大型老国有企业煤矿,在现有的体制下推行市场化管理,仍然缺乏成熟的理论支持,特别是具体的操作性强的方法,我们只能是摸着石头过河,边走边研究边试验,这给市场化工作的深化带来了一定的困难。
2.市场化要求受现行管理体制制约。在现行体制下,各矿只是生产车间,实行统一下计划,产品统购统销,矿不具备市场主体的条件,没有经营自主权,制约着矿实行市场化的要求。
3.区队的经营管理意识不强,员工的认识不足
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