矿山的环境治理生态效果评价的体系的研究.docVIP

矿山的环境治理生态效果评价的体系的研究 　　摘要：十八届三中全会已经指出了加快建立生态文明制度、健全生态环境保护体制的目标。内蒙古自治区“8337”发展思路也提出了生态屏障和战略的定位。这将使生态环境问题成为我区今后发展建设的重要问题。近年来国家和自治区重视矿业开发对环境的破坏，同时也加大投资和管理力度，对矿山环境进行了大规模的治理和恢复。但目前我区还没有完善的矿山环境长效评价体系。本文以草原矿区为例，建设性地提出了生态恢复快速评价体系，用于对已经投入的矿山环境区域进行不间断的恢复效果评价。这在很大程度上能够预防和避免，环境治理通过验收后的环境监督及管理。 　　关键词：矿山环境破坏 治理现状 生态治理效果 评价体系 　　内蒙古地域辽阔，矿产资源丰富。我区截至2012年底，全区发现矿种143种，共有77种矿产查明储量居全国前十位，其中31种矿产储量居全国前三位。全区共有各类非油气矿山企业4，499个，其中大型矿山企业153家，中型228家，小型2，100家，小矿山1，958家。全区矿石总产量为10.79亿吨，原煤产量8.66亿吨，创造利润542.81亿元。这些矿山企业在为我区的经济发展做着重要贡献的同时，也使得矿山地质环境问题日益突出。加剧了我区矿山环境问题的发展，而由于我区独特的地质地貌干旱的气候和干旱的水文条件，造成了全区极端脆弱的自然生态环境。 　　一、矿山开采造成环境问题 　　内蒙古自治区矿业发展历史悠久，长期的矿业开发，使得原本脆弱的生态环境日渐恶化。总结我区的矿山环境破坏问题，主要是对土地资源的破坏、动植物资源的影响地下水的污染破坏。 　　（一）矿山开采对土地资源的破坏情况 　　内蒙古自治区矿业开发占用和破坏土地资源的情况及其普遍，几乎所有矿山都或多或少的存在占用及破坏土地资源的问题。破坏土地包括露天采矿场、排土场、尾矿库、地面塌陷区及其他矿山地质灾害破坏的土地。全区总占用破坏土地面积已达1，100.95Km2，其中非金属矿山固体废物占用土地面积为33.63Km2，占13%，占用破坏土地类型以草地为主。（见表1） 　　全区矿业生产占用土地资源问题严重，破坏程度以煤矿为主，占用破坏土地则以草地为主。 　　（二）矿山开采对植物资源的影响 　　矿山的开发建设对区域内的自然生态资源有着重要的影响。最主要的是对地表植被的破坏。自治区位于干旱、半干旱气候带，降水稀少，风大沙多，平均风速3.0-4.3m/s。而我区几个重要的能源矿产开发基地，多为天然草原生态区域。矿山开采带来的污水、矿渣、矿产品的堆积、空气的污染的扩散使得生物多样性下降，植物群落退化，植被盖度降低。由于草原区域无固定的道路，致使矿区周边草地经常遭到碾压，矿山开采中形成的尾矿、废石等也直接的侵占了大量的草场，这也直接严重地影响到了周边牧民的生产生活。由于长期的开采，导致矿区周边草场不断减少、退化和沙化。如果草场沙化后，其回复成本将远远高于前期的生态修复成本。 　　（三）矿山开采对水环境的影响 　　矿业开发活动中要使用淡水资源，由于长期的开采活动部分地区区域地下水水位问题严重下降，形成大量的疏于漏斗，破坏了区域内的地表水、地下水的自身均衡系统，从而使得有限的水资源消失殆尽。其中，呼伦贝尔市宝日希勒露天矿尤为明显。某些矿山企业环保措施不到位，致使带有有害物质的废水，无任何处理肆意排放，造成地下水和地表水严重污染。这些都威胁着周边群众的人体健康，更为严重的是部分金属矿区存在着环境病爆发的危险。 　　二、矿山环境治理现状 　　自治区人民政府和国土资源部门非常重视矿山地质环境的保护和治理工作，先后出台了相关法律办法，为今后自治区矿山环境治理和保护问题提供了科学的依据和政策保障。同时两级部门对矿山地质环境治理的力度逐年增加。截至2010年底，中央、自治区两权价款矿山地质环境恢复专项资金14.6亿元，实施矿山地质环境治理项目220项，治理面积236.17Km2。（见表2） 　　内蒙古草场资源丰富，但矿区目前草场退化严重，草场面积逐渐萎缩。这其中草原矿产开采是重要原因之一，内蒙古草原区域的不合理、无序开发各种经济资源导致草原退化，其中矿产开发和乱采滥挖滥伐现象尤为突出。 　　三、矿山环境治理效果评价体系 　　近年来，国家和自治区都对矿山环境治理，投入了大量的资金和技术力量，但治理后的矿山环境仅仅对其进行项目验收，并未对其进行长期的监测与管理。这使得多取得的治理成效不能完全充分地发挥出来。建立一个快捷准确的矿山环境治理效果监督系统，将弥补我区乃至全国矿山环境治理保护工作的空白。 　　（一）生态环境治理工程评价体系原理 　　依托遥感技术、治理区调查数据、治理验收评审效果、生态效益评价系统等，建立矿区生态环境治理效果长效监督体系，能极大地提高矿山环