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社会管理创新的研究 　　【摘 要】管理是人类社会发展的产物，是人们在一定的组织下所从事的一种社会活动。社会管理就是在人类社会的发展的条件下不断丰富和完善的。我们党对社会管理的理论和实践也不断的进行了探索，并且取得了巨大成就。建设中国特色主义，必须要把社会管理放在突出的位置上，这也是我们党对人类社会发展规律、社会建设规律以及我们党自身建设规律的认识，是我们党紧跟时代步伐的一个显著特征。本文从我国社会管理的现状、社会管理出现的问题以及社会管理创新出发，结合我国的实际提出相应的意见和建议。 　　【关键词】社会管理；创新研究；对策 　　社会管理是社会发展的关键环节，是一个社会进步和发展必不可少的条件，通过建立有效的社会管理体制和机制，我们才能够推动社会的进步、维护社会的稳定和谐。 　　一、我国现行社会管理的现状及其特点 　　正确的把握好社会管理的原则，明确我国社会管理的基本方向，是加强和创新我国社会管理的一个基本前提。目前，我国社会管理模式还是一种比较传统的模式，是在我国计划经济时期形成的以单位管理制为主，街道居室管理为辅的体制管理模式。这种管理模式在管理我国的社会上的闲散人员、对社会救济和优抚社会人员做出了巨大的贡献。这种社会管理模式达到了对人员的整合和控制的目的，维护了社会的稳定。我国现行的社会管理的模式有一个很大特点就是，社会管理很多的制度和相关政策都是和相关的部门相联系，并由这些部门具体来执行和实施。 　　目前，我国现行的社会模式主要有以下几个方面的特点：首先，社会管理的体制有待完善。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制中各社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等也日益多样化和丰富化，越来越多的人从单位人转变为社会人，而以计划经济体制和权利构架为基础的社会管理体制却没有进行相应的改革与创新，表现出与经济改革体制相滞后的状态。从而，在社会经济体制改革中，不同社会利益群体之间的利益冲突与矛盾不断积累，管理体制的不完善让社会各阶层的诉求得不到及时的解决。长期以往，管理体制不健全，可能会导致社会利益群体间的矛盾不断沉淀，甚至于不断激化。其次，政府垄断管理职能。目前，在我国的社会管理过程中，政府几乎取代了所有社会职能，承担了全部的管理职能。这样一方面，政府过于集权的作法，不可能应地适宜地使各社会群体、公共服务方面的需求得到充分解决，甚至很有可能形成缺位现象。另一方面，政府垄断作法可能过宽过泛，忽略了社会、组织等相关职能，可能会在社会管理过程中越位，甚至于会错位管理。再次，公众参与性较低，社会协调性较差。由于政府职能的垄断，并不能面面到位地考虑到每个群体的观念想法与利益诉求，很容易在社会协调过程中出现偏差，从而起不到社会共同协作的效果，从而也就是降低了公众的参与程度。最后，由于政府过于垄断的作法，会相应增加社会管理的成本。“现行社会管理体制中基层社会自我管理的作用没有得到充分发挥，政府的包揽不仅使行政成本提高、而且使本不该下沉在社会生活中的矛盾被提升为国家和政府行为，如果矛盾解决不当，容易造成公众对执政的不满，进而增大执政的风险。[1] 　　社会管理随着社会的发展也必然会随着发现很大的变化，我国现存的社会管理体制和方式基本上是符合我国的国情和实际的，我们要学会在现在的社会管理的体制中发现问题，并且提出一些更加有利于促进我国社会发展的管理理念，这样才能更好地促进我国社会的发展。通过以上对我国社会管理现状的分析和探讨，也看出了我国社会管理出现了不少的问题，这就需要我们针对不同的问题，着手解决影响我国社会发展的一些社会管理方式。 　　二、我国社会管理中出现的问题探讨 　　一种社会制度的出现，必定是符合当时的社会发展状况的，但是随着社会的不断发展，社会制度中必然会有些不适应社会发展的某些部分，如果不适时的调整一些制度和政策的话就会阻碍社会的进步和发展。因此，我们必须要跟上时代的步伐，与时俱进，不断的解决和完善我们社会管理中出现的一些问题。我国现存的社会管理中出现的问题主要有一下几个方面： 　　（一）社会对政府的管理过于依赖 　　在我国传统的社会管理中，我国的政府都是充当着主角的作用，政府既是社会管理的负责人，为人们提供各种各样的服务，同时承担着社会风险，这样就会导致很多的问题出现，比如，社会上一旦出现了不良的现象，假如政府解决不当的话就会出现很多的社会矛盾，这就导致了政府的社会管理没有一个比较缓和解决问题方式。这也归结于政府的长期垄断社会职能，从而导致市场力量、社会力量等对政府形成过分依赖。目前，我国有很多的社会团体都是附属于政府业务主管部门下面的，这也抑制了社会力量在社会管理的过程中充分发挥自治的能力。“随着转型社会的多元化、市场化、非集中化和流动性的增强，这种单一主体的管理机制已经不能满足社会发展的需要，不能对社会进