第6章节 政府电子化公共服务.pptVIP

第6章 政府电子化公共服务 本章主要内容 政府电子服务及其作用 电子服务的种类 我国政府目前实际提供的电子服务 电子服务的发展 第一节 政府电子服务及其作用 1.政府电子服务的内涵 第一节 政府电子服务及其作用 2.政府电子服务的性质 大众化的服务：一般以一个地区为单位，向这个地区的公民普遍提供的服务，不是只为特定少数人提供的服务。 基本的服务：满足人们日常社会生活中基本需求的服务。 内容广泛的服务：公共服务既要提供物质产品（水、电、气、路、通讯、交通工具等），又要提供非物质产品（安全、医疗、教育、娱乐等），并且，公共服务的项目随着社会的发展而不断增多。 非营利性服务：公共服务是一种低价位的服务，以保证人们能够持续性地消费。 第一节 政府电子服务及其作用 第一节 政府电子服务及其作用 3.电子服务与电子政务的关系 ①电子政务的基本目标－改革公共服务 美国公共服务改革的四种观点： (1)“精英阶层”为了公共利益而推动的旨在提高公共机构组织绩效的改革； (2)“效率专家”以企业为榜样，力图以最小成本获得最大回报而推动的改革； (3)“企业家”为了将公共管理者从官僚文牍主义中解放出来，能够像企业经理那样在公开市场上竞争而推动的改革； (4)“平等主义者”将公民参与看作是实现民主治理和良善社会的最佳手段，他们也推动了以此为目标的改革。 我国实行政府机构改革之后，为了顺利履行调整后的职能，适应机构 精简后对工作效率、决策质量和服务质量的要求；适应瞬息万变的市 场和国际环境；适应廉政建设、提高政府能力和国家能力的要求，更 需要建立一个科学、合理、符合中国国情，符合信息技术应用规律， 符合广大公众利益的电子政务系统。 第一节 政府电子服务及其作用 ②电子政务的核心理念－全心全E为公众服务 A.传统的对立位置 》多样化多渠道的互动式交流 B.为民作主 》为民服务 C.公众要讨好政府 》政府要讨好公众 D.图章旅行 》一站式服务 E.门难进、脸难看、话难听、事难办 》多办事、办实事、办好事 福利支付、电子医疗、信息发布、电子资料库、电子税务 第二节 电子服务的种类 1.按服务对象划分 第二节 电子服务的种类 2.按行政职能划分 第二节 电子服务的种类 3.按电子政务的发展阶段划分 第二节 电子服务的种类 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 1.电子采购 电子采购是我国政府重要的电子服务项目，通过电子化的公开招标、选择性招标、谈判采购、竞争采购等，可以帮助各级政府机关和其他公共部门、事业单位完成采购任务。 特点：价格透明、效率高、竞争性强、节约成本 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 2.电子税务 电子税务包括电子申报和电子结算两个环节。 电子申报：纳税人利用各自的通信网络系统直接将申报资料发送给税务局。 电子结算：国库根据纳税人的税票信息，直接从其开户银行划拨税款的过程。 特点：网上申报、网上完税、流程便捷、效率高、效益提高（经济、社会） 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 3.电子邮政 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 4.电子资料库 法律法规、政策查询 公务员考试查询系统 高考志愿填报辅助系统 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 5.电子化公文 政府向企业、公民开放电子化公文服务，服务对象可以利用计算机相关公文的制作和传输及管理，并通过网络进行公文的交换，随时随地取得政府资料。 第三节 我国政府目前实际提供的电子服务 6.电子认证 7.公共电信服务系统 8.电子审批 9.电子支付 10.电子监控 11.电子咨询 12.应急联动服务 第四节 电子服务的发展 1.电子服务的发展趋向 第四节 电子服务的发展 第四节 电子服务的发展 2.积极促进我国电子服务的发展 本章结束！ * 电子政务 教程 浙江工商大学 孔鹏 * 电子政务 电子政务建设：政府按照市场经济和信息化的要求，加 快政府对管理的变革和流程的重组，并借助技术手段， 达到为公众提供社会化综合服务的目的。 电子政务 政府上网 数字化城市 电子政府 电子化服务 电子化公共服务：通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。 无限制 区域性 服务区域 低 高 服务成本 高 低 服务效率 “慈母式” “严父式” 服务态度 无地点限制 有专门的服务地点 服务地点 无时间限制 传统八小时工作制 服务时间 一站式、一网式、一表式平台 办公室、窗口、柜台 服务平台 以公众满意为导向、以服务为宗旨 管理、监督、管制 服务理念 电子政务 传统政务 类别 传统政府提供的公共服务与电子服务比较 电子法规政策提供服务 电子信息资源提供服务 电子培训服务 电子化后勤服务 …… 电子办证 电子税务