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社会力量参助公共图书馆现象窥探及的思考 　　关键词：社会力量；公共图书馆；图书馆建设 　　摘要：文章肯定了社会力量在公共图书馆建设过程中所发挥的重要作用，分析了出现社会力量参与公共图书馆建设长盛不衰且持续扮演重要角色的原因，并从政府及图书馆自身方面分析如何让社会力量参与公共图书馆建设。 　　中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）03-0028-03 　　1社会力量在公共图书馆发展过程中发挥着举足轻重的作用 　　1.1空白的填补者 　　1904年，以“图书馆”命名的公共图书馆在湖南诞生，之后许多图书馆相继成立，随即掀起了我国开办公共图书馆的热潮。至1949年，公共图书馆曾出现过短暂的辉煌，这其中社会力量充当了“空白填补者”的角色。 　　处于起步阶段的公共图书馆，政府办馆意识并不强烈，且处在特殊的历史时期，精力也不足以应付公共文化事务方面的事情，而此时的社会贤达、知识精英、公益慈善家们却意识到了公共图书馆的社会价值，他们或筹措资金，或利用自有资金建立公共图书馆，如上海的通信图书馆、1927年之前的民众图书馆等[1]。这些图书馆的建立，在一定范围内弥补了公共图书馆的缺失。 　　近年来，政府加大了对省市级公共图书馆甚至是区县级公共图书馆的投入，同时国家也通过共享工程建立乡村图书馆，但覆盖面积依然不能满足人民群众对文化的需要。针对那些还没有乡村图书馆、文化室的地方，为了解决农民群?读书难、看报难的问题，一些社会力量筹措资金在农村偏远地区建立公共图书馆、图书室。其主要分布在公共图书馆服务体系相对不健全的中西部地区，为农民、农村学生提供文化服务，对满足偏远地区基层群众读书看报等公共文化需求发挥着积极作用。 　　1.2发展的助推剂 　　从图书馆名字的出现到现在，社会力量以不同的方式参与到公共图书馆的建设中来，在公共图书馆缺失的地方，社会力量就采取独立建馆或与政府合作办馆的方式来填补空缺；有公共图书馆存在的地方，社会力量就采取捐书捐刊的方式助力图书馆。另外，为了弥补图书馆人手不足的缺憾，社会人士以志愿者的方式助力到公共图书馆的日常工作事务中[2]。 　　社会力量自发创办的图书馆数量多、覆盖面广、服务方式灵活，一定程度上弥补了公共图书馆数量的不足，也在一定时期内满足了公众对知识的需求。笔者认为，不管社会力量创办的公共图书馆最后的结局如何，它所起到的助推公共图书馆向前发展的作用是不能否定的。 　　1.3改革的生力军 　　改革开放以来，随着经济体制的变化，社会力量渗透到了各行各业。近年来，公共图书馆也将基础性的事务工作外包，如图书的验收、编目、上架等工作，都通过社会化运营；承包公司灵活设置岗位，强化奖惩激励机制，运营成本下降，服务效果增强。社会力量加入公共图书馆的日常运营工作，对图书馆内部起到了激励作用，也促使图书馆人去认真思考。 　　2公众需求与满足需求的有机结合 　　2.1社会对教育的重视 　　社会力量办馆助馆并不是近年来才出现的，在公共图书馆刚开始萌芽时，有识之士就已加入该行列中，这归结于社会对教育的重视。侯玮辰在《民国时期社会力量建设图书馆分析》一文中提到，当时整个社会对教育问题给予了较大的关注。政府相关部门通过新闻媒体的持续报道，唤醒了公众对教育的重视，调动了社会力量的积极性。公共图书馆服务为大众教育提供了有力的渠道保证，1925年8月30日《申报》第3版《浙江流通图书馆筹备就绪》报道中转载了筹建图书馆的陈涤新的建馆申请，其中提到“然处今之世，欲挽回道德，振救人心，非提倡人人读书不可”，而图书馆之建立就是实现这一愿望的重要途径，类似的表述也经常出现在图书馆向社会寻求捐赠的报道之中。可见，社会人士对于关注教育、协助发展教育是有普遍共识的[3]。 　　2.2公共文化、教育等知识资源分配不均 　　随着国家对公共文化服务体系建设的重视，公共图书馆的发展也成为其中重要的组成部分，但是依然有两成县级公共图书馆没有购书经费[4]。政府在公共文化资源的投入上，从规模到数量，从经费投入到职能发挥，都存在着一定的差距，尤其重城市、轻农村，分配不公问题较为突出。该问题存在的时间较久，且今后还将继续存在，这为社会力量到乡村办公共图书馆提供了现实依据。 　　2.3捐助者自身价值的体现 　　在中国千年的伦理道德中，一直存在着通过为社会众人谋福利，以求得社会口碑，从而实现自身的社会价值、名垂青史的观念。在这种传统伦理价值的影响下，图书馆建设成了各种社会力量乐于参与的公益事业。企业及团体出资兴建公共图书馆，为公共图书馆捐款捐物，其在实现自身价值的同时，也提升了自身的公益形象，对企业自身的发展也起到了无形的宣传作用。 　　3社会力量是未来公共图书馆发展依然很重要的力量 　　3.1社会力量参