立足国情 解放思想 开拓创新 进一步完善并有效执行企业会计准则的体系.docVIP

立足国情 解放思想 开拓创新 进一步完善并有效执行企业会计准则的体系 　　会计作为全球通用的商业语言，依托于经济的发展而发展。在我国财政经济工作中，??计发挥着重要的基础性作用，是国家、政府、企业和各行政事业单位强化管理、提高治理能力与水平的重要工具和手段，是现代公共管理和公司治理的有机组成部分。在历次金融危机下，会计在经济建设中的监督和反映作用更是受到社会各界广泛关注。 　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”企业会计准则是市场经济的重要规则，是生成和提供高质量会计信息、引导社会资源合理配置、保护投资者和社会公众利益的重要技术标准。作为经济社会健康、协调、可持续发展的重要基础性工程，企业会计准则建设在我国深入实施 “引进来”和“走出去”战略中发挥着重要作用。随着经济全球化的日益深化，我国不仅建成了与社会主义市场经济发展相适应的企业会计准则体系，并实现了与国际财务报告准则的持续全面趋同。 　　“十三五”期间是实现我国会计强国目标的关键时期。我们必须顺应国际经济金融发展新形势，解放思想、大胆探索、开拓创新，大力服务我国“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在稳妥推进我国企业会计准则国际趋同的同时，不断完善我国企业会计准则体系，积极提升企业会计准则体系建设的科学性和民主性，为全面建成小康社会、实现伟大复兴的中国梦发挥应有的作用。 　　一、我国“十二五”期间企业会计准则体系建设稳步推进 　　“十二五”期间，我国积极推动落实《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，不断完善企业会计准则体系，有序推进各类型企业有效执行企业会计准则，并推动小企业会计准则全面实施。企业会计准则体系建设取得的这些新突破，进一步规范了企业会计行为、提升了会计信息质量、促进了资本市场发展、维护了社会公众利益，更为贯彻落实“走出去”等重大战略提供了会计技术支撑。 　　（一）企业会计准则体系建设不断完善 　　2011年以来，我国企业会计准则体系建设顺时应势，积极推进企业会计准则的改革和国际趋同工作，赢得了世界其他国家或地区以及国际财务报告准则基金会等国际组织的充分肯定和高度评价。 　　2014年，为了全面贯彻党的十八届三中全会精神，积极落实全面深化改革的战略部署，财政部根据国内企业和资本市场发展的实际需要，在借鉴国际财务报告准则的基础之上，陆续发布了公允价值计量、财务报表列报、职工薪酬、长期股权投资、合并财务报表、合营安排、在其他主体中权益的披露、金融工具列报等八项企业会计准则。这次新发布的准则，是对现行会计准则体系的进一步修订完善，顺应了深化改革、改进治理、扩大开放、防范风险，促进国民经济市场化、法制化、规范化的客观需要，同时也保持了我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。 　　与此同时，在发布并全面实施小企业会计准则的基础上，切实发挥会计服务小企业发展的重要作用，及时了解小企业会计准则对小企业业绩、财政税收、持续发展、社会经济生活等的重要影响，全面掌握执行中可能出现的主要问题，在深入研究的基础上积极应对，并通过多渠道、多形式开展多样化的宣传培训活动，促进小企业规范会计核算、依法照章纳税、强化内部管理。 　　（二）企业会计准则体系有效实施并发挥重要作用 　　会计通过生成、加工、披露有关单位财务状况和经营成果的信息，发挥信号作用，引导资本流动和投融资决策，从而促进市场资源有效配置。在此过程中，会计信息质量的高低直接影响到资本市场的效率以及资源配置的效果。“十二五”期间，我们一方面通过继续深入开展企业会计准则的宣传推广与大规模培训教育，加强企业会计准则执行过程中的指导，企业会计准则的实施范围得到进一步扩大；另一方面，加强与有关监管部门紧密合作，通过约谈调查、实地调研等多种渠道，密切跟踪企业会计准则执行效果，听取会计准则执行过程中的问题和意见，切实推动我国企业会计准则得到持续平稳有效实施。 　　企业会计准则的平稳有效实施不仅全面提升了我国企业会计信息质量，也满足了服务我国经济发展、完善市场经济体制、维护社会公众利益的需要，为我国金融创新和经济可持续发展奠定了良好基础。在我国企业会计准则与香港财务报告准则实现等效的基础上，我国进一步实现了与欧盟会计准则的等效互认，为我国内地企业“走出去”创造了良好的条件。 　　（三）会计准则委员会建设稳步推进 　　“十二五”期间，我国积极推进会计准则委员会建设，在财政部党组的亲切关怀和支持下，对会计准则委员会进行改组，确定编制并充实人员，完善内部架构、明确职责、改善办公场所，为进一步完善企业会计准则建设和有效实施奠定了坚实基础。 　　为更好发挥政府有关部门、企业实务界、会计理论界、会计职业团体等单位在我国会计准则建设、实施以及国际趋同中的作用，我们进一步明晰了会计准则委员会整