基层质监局建设在的问题及对策探究.docVIP

基层质监局建设存在的问题及对策探究 福州市质量技术监督局 陈玄韬 随着社会主义市场经济体制的不断深化和完善，一些基层质监局建设步伐明显滞后于经济发展速度，尤其是近年来，在质监系统担负着食品质量安全和特种设备安全两大任务的情况下，基层质监局面临着基础建设、人员编制、干部使用、履职能力和管理目标等诸多方面的挑战与考验，基层质监局任重而道远，使命特殊，意义重大。因此，全面加强基层质监局建设，力促向纵深推动质监事业又好又快发展已是‘十二五’规划当务之急。那么，如何查摆问题，寻求良策，加强基层质监局建设，成为呈现在我们面前的重要课题。在此，笔者不揣冒昧，旨在抛砖引玉，引发更深层次的思考与探讨，根据工作中一些体会，谈几点看法。 一、十一五期间，基层质监局建设存在的不足 （一）基层基础不牢固。质监事业起步迟、基点低，财政投入不足，基层基础不牢固成为影响发展的一个重要因素。垂直管理以后，基层局虽得到一定发展，但发展的原因在于计划指标人员分配的控制和业务收入的增加，目前，基层局人均经费只有1万元左右，这些经费保障日常工作开支尚且紧张，根本没有余款搞建设，加上积淀的债务包袱，也只能靠勒紧干部职工的裤带，省吃俭用的还一点，在还积债、保温饱、求发展的三方压力下，常常出现捉襟见肘的被动局面。此外，基层一线普遍存在办公条件艰苦，技术装备落后，人员收入偏低的现象，置身质监看质监，不足为奇，但跳出质监看质监，相形