如何加强会计信息的质量管理..docVIP

如何加强会计信息的质量管理 会计作为经济运行中的一种反映和监督手段，要提供真 实、有用、及时并能适应市场变化和不同使用者需要的会计 信息，为经济运行服务。高质量的会计信息必须满足真实、 相关、及时、可比四个方面的要求。其中，真实性是其根本。 然而近年来，在我国会计界取得瞩目成就的同时，对会计信 息质量的这种要求却往往由于各种原因而难以达到高质量。 一、造成会计信息质量不高的原因 会计计量属性方面存在的问题。由于经济业务或事 项可以从多个方面予以定量，因而存在多个计量属性。在会 计计量中，出于不同的需要和理解，其计量属性也呈多元化 趋势。从经济学角度出发，资产和收益的概念多出于理论上 的理解，即资本保全原则，而资本保全原则可细分财务资本 保全，从而分别出现了历史成本、重置成本等计量属性。而 会计学上的资产和收益一般来自企业的真实交易行为，是实 际发生的经济业务，基于这一点，它选择了以历史成 本为主的计量属性。历史成本也称原始成本或实际成本 它是指取得一项资源时支出的现金或现金等价物。历史成本 计价有其现实性和相关性，以历史成本进行会计计量，数据 易于取得和验证，能够忠实记录和描述客观事物，提供的信 息符合决策的客观原则。但该种计量属性是排除了物质变动 因素的，在通货膨胀情况下，不能正常反映企业的财务状况 和经营成果。采用历史成本定义的资产，很难做到保值，以 现实收入和历史成本相配比，其结果是成本虚降，利润虚增， 而且资产补偿不足，造成资产的流失。如果在通货膨胀的情 况下仍固守此法，无疑会带来会计信息质量方面的问题。 单位行政领导干预严重。一些单位的领导为了搞虚 假利润，增加 自己的业绩，指使会计人员少提或少摊费用，乱调成本， 虚报收入，人为地制造利润，有的领导从个人或本单位利益 出发，指使会计人员截留当期收入，不入账或少入账，或把 收入转移，进入“小金库”中，形成他们自己支 金的来 源，有的领导强制会计人员作假账，为偷税漏税或谋取私利 开路。这些不但使会计信息不真实，而且使宏观调控失控， 也给国家和人民 的财产带来巨大损失。 会计信息监督机制不健全。这要从企业内部和外部 两个方面去看，就企业内部来讲，其监督主体为会计机构和 会计人员，而我国绝大部分企业的会计机构是单位自行设置 会计负责人是由企业领导直接任用，这样就难免出现会计信 息是为经营者的意愿而服务的，企业的实际经营成果就得不 到真实客观的反映，也就谈不上会计监督作用了；从企业外 部看，其监督的主体是注册会计师，虽然近几年来我国注册 会计师队伍不断扩大，但其从业人员还是有限的，而且注册 会计师业务执行范围狭窄，绝大多数国有、集体、乡镇企业 的年度会计报表仍未列入其监审的范 会计人员素质不高。在市场经济条件下，面对新的 形势和要求， 财务人员必须具备优良的政治素质和过硬的业务素质， 要有高尚的职业道德，但有一些企业在财务会计人员的选用 上不是任人为贤，量才使用，而是照顾关系，致使有的会计 人员因业务不熟，对会计核算的原则、方法认识不全面，理 解不透彻，实际操作中经常出现这样或那样的错误，导致会 计核算资料不真实。 企业内部管理制度不完善， 会计基础工作不扎实。有些企业不注意内部管理制度的 建设，致使有些经济业务的发生无章可循，有一些单位虽然 制定了规章制度，却不执行，出现了有章不循的现象。会计 基础工作有许多漏洞，主要表现在：会计原始凭证内容不够 完整或填制不符合规定的要求；账簿设置不够齐全或比较混 乱；不能做到定期进行财产清查；对账制度不严等。 二、确保会计信息客观真实的必要措施 1.加强法律建设，增强单位领导人的法制观念。目前 会计工作中存在的会计信息质量方面的问题，有些是会计人 员业务素质不高造成的技术上的差错，但更多的、更主要的 是各级领导从本身利益考虑而授意、指使、强令会计人员对 会计资料进行篡改或“变通”处理的结果。由于作为具体执 法者的会计人员的切实利益受制于领导，致使其依法行使职 权的作用不能得到有效发挥，《会计法》规定，各级领导必 须“保证会计资料的合法、真实、准确、完整，保障会计人 员的职责不受侵犯”，一个单位利用虚假会计信息搞违法活 动，应当首先追究单位领导人员的法律责任。各级领导人一 定要熟知自己应当承担的法律责任，以保证会计人员依法行 使职权。进而保证会计资料的真实性。 2 .制定一套可操作的会计职业道德规范体系。花大力 气抓会计职业道德教育。我们可借鉴美国等西方发迗国家的 经验，制定具有中国特色的可操作的会计职业道德规范体系 会计职业道德的实施主要依靠会计人员的道德感和思想觉 悟，而非受制于外力，因此会计职业道德的制定不宜由政府 直接出面进行，而应该由注册会计师协会、会计学会等民间 组织。中介机构来制定、颁布与实施，实行会计行业自律， 我们必须在