如何构建我国政府绿色采购制度研讨..docVIP

如何构建我国政府绿色采购制度研讨 随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发 展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝 着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前 环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有 重要的理论和现实意义。本文就政府绿色采购的必要性作筒 要分析研究，并在此基础上提出关于构建我国政府绿色采购 制度的几点建议。 关键词：绿色采购；循环经济；可持续发展；政府采购； 环境保护 Abst ract：Withtheintern ationalrecyclingec onomyandsustainabldevelopmentandevol onomyandsustainabl developmentandevol rocurementincreasi onmentalprotection ce,constantlymovin t-friendly,morehar overnmentgreenproc tenvironmentisbeco riousandgrowingsca urementsituation,w ticalandpracticals edevelopmentmodeof utionofgovernmentp ngattentiontoenvir andecologicalbalan ginamoreenvironmen moniousdirection.G urementinthecurren mingincreasinglyse 1eofgovernmentproc ithimportanttheore ignificance. Thisar ticleontheGovernment1sgreenprocureme ntforabriefanalysi softheneedforresea rch,andonthatbas i s tobuildonourgovern mentgreenprocureme ntsystemproposals. ticleontheGovernme curement；circulare development；governKeywords：greenpro conomy；sustainable curement；circulare development；govern mentprocurement ； En vironmentalProtect ion 前言 随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改 革趋势的不断增强，政府采购制度越来越受到各国政府的关 注和重视。在政府采购快速发展过程中，有一个明显的趋势 不容忽视，就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不 断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。政府绿色 采购就是指政府在依法采购规定的产品时，高度重视环境保 护和生态平衡，将环境标准、评估方法和实施程序纳入并贯 穿于整个政府采购体系之中，优先选择符合国家绿色认证标 准的货物、工程和服务，确保采购到环境友好型产品，以推 动社会与人类的可持续及和谐发展。 由于环境问题所具有的社会共同特征，决定了其必将成 为人类购买活动所涉及与影响的一个重要领域，合理利用政 府采购行为可以有效地调节环境保护，促进资源节约型和环 境友好型社会形成。20 02年南非约翰内斯堡世界可持续发 展峰会明确提出“有关国家和地方政府应推动政府采购政策 改革，积极开发、采用环境友好型产品和服务”。XX年，在 日本举行的第一次世界性国际绿色采购会议签署了《Sendai 绿色采购宣言》，强调了利用采购的影响力为低污染产品和 供应商创建市场的重要性，鼓励各国政府机构积极实施绿色 采购计划，提出要建设国际绿色采购网络，以便加强国际交 流。目前已有50多个国家在积极推行政府绿色采购，联合 国、世界银行等一些国际组织也相继成立了绿色采购联合会 一些著名的非政府组织和国际大公司也自愿实施绿色采购 活动。政府绿色采购在当前全球环境问题日益突出和政府采 购规模不断扩大的形势下，已开始成为世界性趋势。 1.政府绿色采购的必要性分析 政府采购目标是政府采购制度的重要内容，可分为财政 性目标、政治性目标、市场性目标和政策性目标。其中政策 性目标主要包括保护民族产业、促进就业、保护环境、稳定 物价、扶持落后地区发展等。1969年美国行政会议指出，政 府采购是政府调节经济和社会的基本手段，是政府解决贫 困、种族歧视、浪费资源、环境破坏、经济危机等一系列社 会问题的重要方法。政府绿色采购在深刻诠释了政府采购社 会政策性目标的同时，也充分体现了政府采购经济、环境和 社会效益的“三位一体”。 政府绿色采购可以有效调控宏观经济__经济效益 现阶段各国政府采购规模不断增长，对社会经济领域产 生的