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学校实验楼工程结算审计报告 学校实验楼工程结算审计报告1 、被审计项目的基本情况 市发展和改革委员会《关于同意市救灾物资储备中心建 设项目立项的批复》（发改规〔2⑻9〕496号）批准市救灾物 资储备中心建设立项。2013年2月16日，市发展和改革委 员会又下发《关于市救灾物资储备中心建设项目可行性研究 报告（代项目建议书）的批复》（发改科社〔）54号）确定市救 灾物资储备中心建设“一中心、四分库”（即市本级建中心 库，部、营山、蓬安和仪陇各建一分库），项目总建设面积 9229平方米，主要建设内容包括仓储及附属设施、购置安装 传送、运输、消防、智能控制、救灾物资等设施设备和智能 控制系统，总投资2141万元，其中国、省专项补助资金1957 万元，地方自筹及其他资金来源84万元。 市本级中心库建设面积5100平方米（包括1000平方米 专用堆场），总投资1397万元，资金来源均为中央财政安排 灾后重建基金，建设工期2013年12月至2013年12月，项 目建设地址市高坪区小龙镇。2013年3月17日，市财政投 资评审中心《市救灾物资储备中心施工图预算评审报告》（财 评审〔2013） 07号）审定该项目施工图预算为669. 06万元（其 中工程费用619. 51万元，预备费49. 55万元）。2013年4月 11日，市民政局在建设网上发布施工招标文件，5月4日开 标。经法定程序，国丰建筑总承包有限责任公司、江西中捷 工程建设有限公司为本施工标段中标候选第一、二名，候选 公告于5月6日在建设网上发布。5月13日公告期满后，市 发改委通知市民政局因该项目两个中标候选单位违反招标 文件相关规定被投诉暂不发出项目中标通知书。 5月16日，市监察局组织市民政局、市发改委、市建 设局专题研究招标投诉问题，议定由市建设局负责调查处 理。市建设局于5月21日发出处理意见，取消了两个单位 的中标候选资格，重新按规定组织招标。2013年6月3日， 市民政局发布第二次施工招标文件，经公开招标，确定施工 单位为广安宏大建筑有限责任公司，2013年8月12日双方 签订项目施工合同，中标合同价556. 6578元。2013年9月 12 0,市财政评审中心（财评审结论〔2013） 159号）审定该 工程基础超深增加预算85万元，扣除预备费49. 55万元后， 净增加35. 45万元。项目于2013年1月15日竣工，市民政 局提供的由建设、施工、设计等共同参与的交工验收证书显 示，工程质量验收合格。 该项目自开工建设起我局便按照《市政府投资建设项目 审计办法》（府发〔〕1号）和《市人民政府关于进一步加强 基础管理工作的意见》（府发〔2013） 14号）的相关规定进行 了跟踪审计。 二、审计评价意见 审计结果表明，市民政局在工程建设中做了大量工作， 责任明确，制度较为完善，较好的完成了工程任务。但该工 程也存在工程量变更时程序履行不完备、施工单位多报工程 价款的问题，应加以纠正。 三、审计查出的主要问题及处理处罚意见 （一）工程结算多计工程价款783296. 04元责令纠正 根据该单位提供的现场签证变更资料、施工图、竣工 等资料，审计组在工程现场进行了核对，并对工程结算进行 了复核，发现工程结算中存在工程量计算错误等问题，未能 真实反映工程造价。该项目施工单位报送结算价款 7247786. 16元，经外聘天成工程造价咨询有限公司初审认定 6543149. 79元，经我局工程造价人员复核审计认定 6464490. 12元，合计审减783296. 04元。违反了市人民政府 印发的《市政府投资建设项目审计办法》（府办发〔）1号） 第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九 条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》（审投发〔） 173号）第八条的规定，责令市民政局按此工程结算审计结果 与项目施工单位办理工程价款结算。 ）基础设计变更未通知跟踪审计组现场勘验责令纠 市民政局和施工单位报送的设计变更2号内容： 1、地下室基础及独立基础超深部位采用C15毛石混凝 土换填至-5. 150米标高，阀板基础-4. 55米标高。 2、独立基础底部埋深与地下室柱基础埋深为同一标高。 3、独立基础底部超挖部分放坡高宽比为1:0. 33”，该项变 更施工单位报送审计金额102. 9万元，但发生变更时未通知 我局跟踪审计组现场勘验（经财政评审基础超深增加预算85 万元）。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审 计办法》（府发〔2⑻7〕1号）第十条和《市人民政府关于进 一步加强基础管理工作的意见》（府发（2013） 14号）第三条 的规定。该变更涉及金额较大，我局跟踪组未现场勘验。但 鉴于财政评审中心对此设计变更予以了认可，并出具了增加 投资85万元的评审结论的情况，2013年5月