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婚姻法实施中若干问题思考..doc
婚姻法实施中若干问题思考
婚姻家庭关系是重要的社会关系之一,而《婚姻法》 正是调整婚姻家庭关系的重要法律。2001年4月28日颁布 实施的《婚姻法修正案》,对1980年的婚姻法进行了重大修 改,增设了家庭暴力制裁制度、离婚损害赔偿制度、探视权 制度等,填补了立法空白,使公民特别是处于弱势地位的妇 女、儿童的合法权益得到保障。但由论文联盟于现实生活中 社会关系的复杂、多样性,实践中对《婚姻法》中相关规定 的理解还不尽一致,一些条款还有待进一步完善。现就实践 中争议较大的几个问题发表一些拙见。
关键词婚姻法婚姻制度夫妻财产制家庭暴力
A
、相关部门对家庭暴力行为重视不够,行政处罚缺乏
力度
《婚姻法》第43条规定“实施家庭暴力或虐待家庭成
员,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会以及所 在单位应当予以劝阻、调解受害人提出请求的,公安机关应 当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。”此条明确 规定了制止家庭暴力的法定义务机关,但实践中这些部门并 未充分发挥作用。家庭暴力行为未迗到犯罪程度时,属于一 般违法行为,应适用《治安管理处罚条例》第6条的规定“对 违反治安管理行为的处罚分为下列三种:警告、罚款、拘留。” 如果家庭暴力行为造成的伤害后果经过法医鉴定已迗到“轻 伤害”或“重伤害”的程度时,则属于犯罪行为,应追究施 暴者的刑事责任。事实上,家庭暴力行为如果不在其初露端 倪时就予以制裁,很容易引发恶性案件,严重危害社会治安。 虽然两个施暴者最终都受到法律的严惩,但却留给我们很深 的思考:家庭暴力的受害者基本上都是作为弱势群体的女性 女性的生命健康权应受到尊重和保护;如果每个家庭暴力受 害者都要以身心的重创甚至生命作为制裁施暴者的代价,那 么这个代价未免太惨重了而法律的预防作用又体现在哪里 呢?所以,家庭暴力行为绝不是“家务事”而是社会公害, 我们要坚决打击,尤其是公安机关要象重视其他治安案件一 样重视家庭暴力案件,对施暴者予以严惩。
二、取证难度大,离婚损害赔偿难以实现 《婚姻法》第46条规定“有下列情形之一,导致离婚 的,无过错方有权请求损害赔偿重婚的;有配偶者与他人同 居的;实施家庭暴力的损害赔偿作为侵权行为的救济手段, 不仅在经济上惩罚了有过错方,还可以抚慰无过错方所受的 伤害。从而,分清是非,化解矛盾,有利于社会的安定团结。 但实践中,法院依照“谁主张、谁举证”的原则要求当事人 举证,而由于种种原因当事人自行取证非常困难,致使损害 赔偿很难实现。“家庭暴力”由于发生在家庭内部,很少有
第三者能作为目击证人;如果一方坚决否认,仅凭照片、验 伤记录、住院证明是难以定案的。况且,即使有知情者也 害怕遭报复而不愿意出庭作证。“婚外同居”的证据就更难 取得了,因为必须是持续、稳定地共同居住才能构成法律意 义上的同居。受害者要想取得证据,首先必须采取跟踪的方 式,一旦发现了同居地点和不法同居者,在紧急情况下也只 能求助“110”或者派出所。即使派出所对不法同居者做出 了行政处罚,处罚的证据在离婚时只能作为一方有过错的证 明,而不能证明是“婚外同居”。受害者还必须收集证人证 言、同居地居委会证明,这些证据靠受害者个人的力量是很 难收集到的。虽然,“视听资料”也可作为证据,但根据《最 高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定,必须“有 其他证据佐证”的,才能被法院认定。况且,采取偷拍、偷 录的方式,对受害者个人能力要求也较高,一旦被发现,会 危及她们的人身安全。综上所述,由于法院审理民事案件采 用“坐等证据”的举证方式,使离婚损害赔偿很难实现。
三、保护妇女、儿童合法权益原则没有完全落实到诉讼 的各个环节
“保护妇女、儿童的合法权益”是《婚姻法》第2条规 定的,是总则性条款,体现了《婚姻法》的基本原则,应落 实到诉讼的各个环节,但实践中,这条原则往往被忽略。
1、诉讼中的人身伤害问题。许多女性在离婚诉讼中会 遭到男方的恐吓甚至打骂,女性由于在体力上处于弱势而往
往受到伤害。而审判人员在离婚诉讼中常常注重案件的实体
判决而忽略诉讼安全问题,对男方的暴力行为很少采取制裁
判决而忽略诉讼安全问题,
对男方的暴力行为很少采取制裁
措施。
2、 离婚时,在财产分割上没有特殊保护女方的权益。《婚 姻法》第39条规定“离婚时,夫妻的共同财产由双方协议处 理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子 女和女方权益的原则判决。”此条的含义是:即使男方在离 婚时没有过错也要照顾女方的权益。但在实践中,审判人员 是以“过错原则”来处理离婚案件财产分割问题的:即根据 有关司法解释的规定,对离婚有过错一方在分割财产时予以 少分或不分。而在双方都无过错的情况下,很少依据“照顾 原则”来特殊保护妇女的权益。
3、 房屋更名制度问题。根据《婚姻法
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