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完善我国保障性住房价格机制的基本思路 时间：2016-04-07來源：学术堂所屈分类：政治经济学论文 本篇论文H录导航： 【题0】巾国保障性住房的价格问题探究 【第一章】保障性住房价格机制探析绪论 【第二章】我W保障性住房的现状及问题 【第三章】保障性住房价格机制的产权经济孕理论基础 【第四章】我国保障性住房价格机制的产权经济学分析 【第五章】完善我国保障性住房价格机制的基本思路 【 】保障性佔房价格的产权经济7:研究 5完善我国保障性住房价格机制的基本思路 通过对我国保障性住房价格管制下的租值消散的产权经济学分析，可以看出我 国保障性住房在实践屮，依然存在很多问题，暴露了我国保障性住房的制度设计存 在着漏洞，监管不严格，地方政府政府部门没奋动力积极推进保障性住房丁.程，幵 放商出于自身利益而分割租值，导致浪费，住房中请者则通过贿赂、造假、违规出 租等方式攫取租值，还冇轮候、繁杂手续等造成租值纯粹消散掉，造成了社会福利 损失，其根本在于保障性住房的产权不淸晰，那么如何减少租值消散，提高社会福 利呢？所以，本文建议完善保障性住房的的产权制度，同吋加强监督和管理，减少 或杜绝寻租现象，使真正需要住房的中低收入群体获得保障性住房的政策优惠，让 保障性住房真正成为解决中低收入群体住房问题的一剂方。本文建议从以下几个 方而来考虑： 5.1激励地方政府建设保障性住房 作为完成保障性住房任务的主力，地方政府的“土地财政”政策短时间内不会得 到改变，这就要在此基础上以制度设计引导地方政府关注保障性住房。实践表明， 土地财政与长期效益是可以丼存的，保障性住房短期内需要投入大量成本，但是其 长期效益也很町观，黄石、深圳和東庆的实践就很好地证明了这一点。表现在，在 建设保障性住房的Hj时，改善周ffl的基础设施，提高服务水T，足一项长远收益， 有助丁?提高城山的整体水平，推动城帘化发展；另外，保障性住房的提供可以吸引 劳动力涌入城市，为产业化发展提供必要的劳动力。这些收益视異体地区而定，这 就需要鼓励地方政府关注长期收益，衡量短期成本与长期收益，可以将保障性住房 建设作为地方官员政绩考核的一个方而，但是又不能唯量，还要看质，要求各地方 政府W地制宜，寻找符合当地发展的保障性住房发展方式，看到保障性住房发展的 L:期收益，从A身出发积极发展建设保障性住房，加强配套基础设施建设，提高社 区服务水甲，营造良好的生活氛闱，为城市建设增光添彩。 5.2加强制度监督 各参与主体在分析自身的“成本-收益”的基础之I:，做出是汽贿赂、寻租的决策， 制度影响个人的选择决策，制约了人们的成本和收益的衡量，所以，制作对保障性 住房建设來说是非常关键的环节。当前我国保障性住房制度设计不完善，监管力度 不够，许多监管、出发措施不能落到实处，显然违规违法成本小，对潜在的寻租者 没有威慑力，这就需要加强制度监管，加人惩罚力度，增人违规违法成本，约束人 们的寻租行为，从而有效遏制违规占有、使用保障性住房。冋吋，耍不断完善信息 公开制度，定吋公开句社会公布保障性住房的建设和分配情况。包拈保障性住房的 建设类型、所处位置、建设房屋格局、估计价格、入住时间、供给的数量以及对保 障对象的要求等方idf的信息，这样形成政府和社会共同监督的局側，也为需求人群 提供参考，帮助其做出符合tl身需求的选择。 5.3推进共有产权住房制度 根据我国《物权法》，共有产权指，对于冋一项产权，多个权利主体按份共同 占有，共同享有产权的各种权利和义务，当然各主体的权利和义务，这是由于各主 体所占份额的不同的。 2014年政府工作报告将共冇产权引入保障性住房建设当中，将共冇产权房作为 保障性住房的一种创新形式出。共冇产权住房，即由政府和个人共同出资，政府部 分主要是土地出让金，个人按市场价的比例认购部分份额，政府和个人共同拥有住 房的产权的一种件:房。个人和政府各自亨有与自身产权份额相对应的收益，个人讨 以向政府购买产权份额，在没有足够的支付能力购灭产权份额吋，个人向政府支付 租金以使用住房，在进行房屋处理时，也MJ样按份额分配所获得额。这样，政府和 中低收入群体共M解决住房问题，共同获取收益，政府以上地投入，个人支付部分 房价，双力*共享房产的升值收益，同时减小政府的财政压力。 5.3.1共侖产权房的产权分析 完备的产权包括资产的所有权利，这叫权利构成“权利束”，包括使用权、收益权、 转让权，根据产权经济学，商品其有多重屈性，商品这众多的属性的所有权是nJ?以 分割的，商品的各部分不冋属性的所有权是可以由两个以上的人共冋享有的。事实 证明，产权分割是由效率的，因为商品属性众多，完全界定成本高昂，这时候商品 产权的分割品示更有效率。共有产权房以产权的可分割性为理论基础，利用产权的 可分割性对现行的保障性住房