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法国采取优惠的措施吸引外国科研人员 　　科学研究人员的国际流动对维持一个国家劳动力市场平衡以及经济持续高速发展的影响越来越大。这种流动作为交流知识、拓展事业和丰富人生的载体，为具有国际水平的研究人员进行跨国科研与横向合作搭建了平台，在不同国家之间形成了国际网络。在保障和提高高等教育机构和科研实验室的国际竞争力方面，发挥着日益重要的作用。同时，亦有利于挖掘一个国家的科研潜力与创新能力，改善高等教育与科研体制。针对研究人员的国际流动，法国政府采取优惠政策措施，推出不同类型的特殊接待项目，并制定和加强了有关法律法规；在签证和居留方面提供特殊优惠待遇，以吸引外国研究人员，造就和储备科研人才。 　　 　　一、旅法外国研究人员基本情况 　　 　　根据欧盟委员会在《欧洲研究人员宪章》（Charte européenne des chercheurs）中的定义，研究人员是指为设计与创造知识、产品、方法、制度等而工作的专家，而不论其研究领域属于基础型、应用型、实践型研究，还是涉及知识转换、咨询、管理、知识产权开发或科技新闻报道等，也不论其研究属于私立还是公立性质。各种类型的科研工作者均属于研究人员，包括初涉研究行业者（研究经历不足4年者，如博士生）和经验丰富者（有4年实践经验者或博士）。 　　法国政府按外国研究人员在法国的居留期限长短和居留性质，将其分为三类：受聘常任外国研究员（多为实习职位）、持外籍研究人员居留证者（如客座教授）和持博士学习类居留证者。 　　长期以来，法国一直向外国研究人员提供职位，每年都有众多外国研究人员受聘于法国大学和研究机构。1998年至今，在每年总共2 000个左右的职位中，提供给外国教学与科研人员（教授和讲师）的约有200个，占10％。职位的学科分布如下：法学占7％，文学占32％，理工科占60％。外国研究人员中的1/2来自欧洲国家，1/4来自非洲，来自美国的不足5％。 　　据法国高等教育与科研部的统计，法国大学每年接纳约4 000个全日制客座教授，他们一般持外籍研究人员居留证，在法期限通常为几个月。以2005年为例，接纳此类研究人员最多的大学是：巴黎七大200名，里尔一大151名，巴黎六大135名，巴黎二大122名，斯特拉斯堡一大116名，梅斯大学102名，巴黎一大97名，雷恩一大93名，埃克斯一大84名。此外，高等社会科学研究学校167名，国家自然历史博物馆88名。国家科研中心、国家农业科学研究院、国家健康与医学研究院等也为外国学者设立了专门职位，聘用期从几个月到几年不等。各级地方政府和欧盟委员会也拨出专项经费聘用外国研究人员，欧盟每年提供400个玛丽#8226;居里奖学金。 　　每年到法国进行博士研究的外国学者约有2 500人。目前在法的外国博士生约有2万人，占博士生总数的1/4左右。 　　 　　二、接待外国研究人员的主要计划与项目 　　 　　法国教育部、外交部以及欧盟委员会推出了一些接待外国研究人员的计划与项目，为外国研究人员赴法进行合作研究或在高校、实验室工作创造了有利条件。 　　（1）博士后研究项目该项目由法国教育部推出，主要接受赴法进行博士后研究的外国青年研究人员，目的是为未在法国通过博士答辩且不在法国研究实验室工作的外国青年研究者的流动提供便利。该项目为年度项目，开始执行时间为每年初。 　　（2）高水平科研居留项目这是当时的法国国民教育部及高等教育与科研部扶持的项目，旨在为法国实验室在科研与合作框架内，接待国际知名外国研究者提供便利。候选人须进入法国某一实验室工作。 　　对参加以上两个项目的外国研究人员，在其居留期满时，可延长其奖学金，延长期限为1～6个月。项目资助对象不包括已经取得法国居留的外国研究人员。 　　（3）客座教授这种职位基于一种两年制的邀请合同，依照法国国民教育部及高等教育与科研部制定的接待程序进行工作。邀请对象为具有良好法语水平的教学与研究工作者，到法从事连续两年的教学与科研活动，在法居留期限为每年4个月。项目启动时间为每学年伊始，涉及的国家和地区有中国、阿根廷、巴西、智利、中东欧国家、印度、南非、黎巴嫩、墨西哥、土耳其和越南。 　　（4）玛丽#8226;居里行动计划该计划由欧盟委员会推出，旨在为研究人员终生的科研职业培训和职业经验积累提供可能，因而对社会具有重要而具体的作用。根据行动计划，为不同层次的研究人员提供以下不同形式的资助：对参加合作研究项目的研究人员或参加外国研究人员培训的研究人员提供玛丽#8226;居里年轻学者培训奖学金或玛丽#8226;居里知识转换奖学金，举办玛丽#8226;居里讲座与培训；对进行个人研究活动的研究人员提供玛丽#8226;居里欧洲国家奖学金和玛丽#8226;居里国际奖学金；在鼓励优秀研究人员方面，设立了玛丽#8226;