注重四的措施并举打造四化示范区.docVIP

注重四的措施并举打造四化示范区 　　 　　江苏省泰兴市教育系统共有基层党组织105个，其中学历教育民办学校党组织4个；共有党员3893人，其中在职党员2700多人。2010~2011年，根据泰州市委组织部、教育工委《关于在全市教育系统全面开展创建学校党建工作示范区活动的通知》精神，我市紧密围绕教育中心工作，科学制定创建实施方案，认真落实29项指标要求，有序、深入、持续推进学校党建示范区创建工作，顺利完成了各项目标任务，学校党建工作基本步入制度化、规范化、常态化、优质化的轨道。 　　一、以完善管理体制为契机，打造学校党建工作制度化示范区 　　一是组建教育工委。2010年底，泰兴市委下发《关于撤销中共泰兴市教育系统委员会建立中共泰兴市委教育工作委员会的通知》，建立中共泰兴市委教育工作委员会、中共泰兴市教育纪律检查工作委员会，对市委教育工委、各乡镇党委的主要职能进行了准确界定，明确市委教育工委对全市教育系统党组织的宏观指导等职能，明确乡镇党委对所属学校党组织的日常管理等职能。全面实施“条块结合、双重管理”党建工作管理体制，深入实行学校党建工作与教育教学工作“同步规划、同步部署、同步落实、同步检查考核”的管理制度，打破了以往学校党建工作条块分割的局限，增强了学校党建工作的联动性、针对性和指导性。 　　二是调整组织设置。2011年10月，泰兴市委组织部下发《关于调整全市学校党组织设置的批复》，做了三方面的调整：一是撤并和设立部分党组织。撤销8个原中心校体制下的总支或联合支部，分设或新设10个独立法人学校党组织。二是调整设置和隶属关系。16所学校党组织由党支部升格为党总支，14个隶属于原中心小学、中心初中或其他支部的独立法人学校党组织，隶属关系进行相应调整。三是统一采用“中共+学校全称+建制”的办法，规范所有学校党组织的名称。此前，2所公办学校党组织由党总支升格为党委，4所学历教育民办学校已建立党组织，全市学历教育民办学校党组织覆盖率达100%，至此，每个独立法人学校全部按照《党章》规定健全了党组织、调整了党组织建制。 　　三是做好换届选举。2010年11月，泰兴市委组织部、教育工委联合出台《关于全市中小学党组织集中换届选举工作的意见》，采用“公推直选”办法，历经发布公告，公开报名与资格审查，民主推荐、产生候选人初步人选，组织考察、确定候选人预备人选，党员大会直接选举，上级党组织批准任命6个程序，顺利完成全市学校党组织的换届选举工作。坚持公平公正、竞争择优的原则，突出年轻化、专业化的要求，按照政治品性好、业务水平高、工作认真负责、群众普遍认可的标准，选优配强新一届党组织班子，进一步调优班子结构、增强队伍活力、巩固基层党组织的政治核心地位。 　　四是健全党建制度。2009~2011年，泰兴市委、组织部、纪委、教育工委等部门连续制定一系列的打基础、管长远、求实效的学校党建工作制 度。2009年，制定《泰兴市中小学校党建工作基本标准》《泰兴市教育系统落实党风廉政建设责任制实施办法》等；2010年，印发《泰兴市教育系统党委组织工作目标管理考核意见》《泰兴市党建工作示范校条件》等；2011年，出台《关于进一步加强学校党建工作的意见》《关于全市中小学党组织集中换届选举工作的意见》等。此前，《学校党组织“三会一课”制度》《领导干部联系服务群众制度》《党员党性分析和民主评议、民主生活会制度》等制度已经健全。至此，泰兴学校党建工作制度基本实现了全面覆盖，稳步进入了按制度办事、靠制度管人的良性轨道。 　　二、以贯彻基本标准为主线，打造学校党建工作规范化示范区 　　一是学习《基本标准》整体内涵。根据《泰州市中小学校党建工作基本标准》精神，结合泰兴教育及党建工作实际，研究制定《泰兴市中小学校党建工作基本标准》。组织召开党建工作会议，印发《关于成立泰兴市创建学校党建工作示范区活动领导小组的通知》《泰兴市教育系统创建学校党建工作示范区实施方案》，对全市《基本标准》和《考核细则》的贯彻、示范区的创建实施进行了统一部署。引领各学校党组织认真研读《基本标准》和《考核细则》，使之成为学校党建工作的根基和指南，努力把全体党员教师的思想与行动统一到落实《基本标准》和《考核细则》、创建学校党建工作示范区这一目标要求上来，增强了做好党建工作的自觉性和主动性。 　　二是落实《基本标准》各项指标。教育工委通过会议部署、现场观摩、月度督查、专项督导等方式和途径，推动各学校党组织对照《基本标准》和《考核细则》的29个指标，认真进行自查。通过自查，在对本校党建工作现状有一个准确判断、深入分析的基础上，科学确定学校党建工作的达标升级计划。各学校党组织根据本校党建工作状态，确立示范校或合格校的创建目标，构建“一把手”负总责、班子成员抓条线、党员教师各负其责的责任网络和工作机