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浅议广西地税系统管理会计培养的措施 　　摘 要 随着经济全球化的迅猛发展，行政单位会计准则由原先的与国际接轨逐步转向与国际趋同，这一重大变革使得地税部门财务管理工作面临着新的机遇和挑战。如何提高全区地税系统财务管理水平，打造一支高素质、多层次、复合型的管理会计人才队伍，从而更好地适应经济形势发展需要，是亟待各级地税机关认真思考研究的重要课题。 　　关键词 广西地税系统；管理会计；人才培养 　　一、管理会计人才培养总体情况 　　（一）管理会计的深刻内涵 　　管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。 　　（二）管理会计与财务会计的区别 　　一是在服务对象方面。财务会计是指通过对单位已经完成的资金运动全面系统的核算与监督，以为外部提供经济信息为主要目标而进行的经济管理活动，依据是会计凭证，职能是进行会计核算和实施会计监督，成果是收集性、汇集性的资料，主要侧重于对外部相关单位和人员提供财务信息，属于“对外报告会计”；而管理会计是运用一系列专门的方式方法，通过确认、计量、归集、分析、编制、解释和传递等工作，为管理和决策提供信息，并参与单位运行管理，以提高经济效益为最终目的的会计信息处理系统活动，服务对象是单位内部管理者，主要侧重于强化单位内部运行管理、提高经济效益服务，属于“对内报告会计”。 　　二是在职能定位方面。财务会计的侧重点是“记录价值”，通过确认、计量、记录和报告等程序提供并解释历史信息；而管理会计的侧重点是“创造价值”，是解析过去、控制现在与筹划未来的有机结合。 　　三是在程序与方法方面。财务会计采用填制凭证、登记账簿、编制报表等一成不变的程序与方法；而管理会计采用的程序与方法灵活多样，具有较大的可选择性和可操作性。 　　（三）管理会计人才培养的意义 　　管理会计重在利用财务信息预测前景、参与决策、规划未来、控制和评价经济活动，可以广泛运用于预算编制和执行过程，通过深入分析，对预算决算多环节、多流程、多方面的信息进行综合考量、比照分析、发现问题、规范管理，有助于提高预算编制水平，增强预算执行约束力，改变“重预算、轻决算，重分配、轻管理”的现状，切实增强财政资金使用效益。 　　全面推进管理会计体系建设，是顺应会计科学发展的必然选择，是实现税务部门财务会计体系自我超越和自我完善的必然要求，是推动全系统财务会计工作转型升级的必要举措。 　　二、管理会计培养存在的问题 　　（一）会计人才培养层面 　　税务部门对管理会计的重视程度不够，长期重财务会计而轻管理会计，缺乏完善的管理会计知识体系和人才培养机制，会计人员流动性较小、年龄层偏大，全区地税系统财务会计人才储备不足，个别单位甚至近似青黄不接。 　　（二）会计人才需求层面 　　一方面，全系统财务部门对管理会计的认识不足、应用较少，长期以来形成了似乎并不需要培养管理会计人才的假象；另一方面，由于管理会计的应用实质在于单位管理层面，不仅与各部门业务紧密结合，而且往往牵涉到组织制度优化等深层问题，因此管理会计人才培养单纯依靠财务部门的力量必定难以为继。 　　（三）财务人员管理观念层面 　　全区地税系统绝大部分财务人员思想仍然局限在财务会计领域，管理观念较为陈旧，缺乏对管理会计深刻内涵的充分理解，缺乏对管理会计理念方法的熟练掌握，缺乏服务单位发展大局的战略意识。 　　（四）财会人员理论知识层面 　　目前持有财务会计专业本科及以上学历的财务人员基本学习或接触过管理会计相关理论知识，但长期缺乏深入实践，所学知识已经老化甚至遗忘；而持有其他专业学历的财务人员基本不具备管理会计理论基础。因此加大管理会计人才培养力度势在必行。 　　三、加强财务管理会计人才培养的具体建议 　　（一）思想重视，为管理会计人才建设搭好“台子” 　　1.加强学习，转变观念。 　　认真组织学习《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》及相关系列解读文件，深刻认识管理会计工作对于加强单位管理、建立现代财税制度、推进税务部门管理体系和管理能力现代化的重要意义，提高对管理会计工作内涵的认识，增强对管理会计人才建设的重视。 　　2.加强培训，构建氛围。 　　积极推动贯彻落实文件精神，大力组织举办学习班，对单位领导和财务人员分别进行培训，推动管理会计工作和人才建设更快、更深、更高效地发展，营造良好的人才建设氛围。 　　3.加强宣传，全面动员。 　　积极构建和弘扬正能量文化，激发财务人员的创业热情，引导财务人员转变会计观念、更新会计知识、提升会计技能、加强会计学习、探索管理会计理论创新。 　　4.加强借鉴，合理运用。 　　积极借鉴其他单位的管理会计理论成果和实践