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编制政府综合财务的报告相关问题的研究 　　【摘 要】 构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度，已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例，针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析，并提出了相应对策，以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。 　　【关键词】 政府综合财务报告； 辽宁； 试编阶段 　　中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）19-0030-03 　　一、政府综合财务报告制度实施背景 　　（一）国外发展现状 　　20世纪90年代以来，公共财政管理体制经历了一系列重要变革，由预算会计报告制向权责发生制的转化成为预算会计体系革新的一次重大飞跃。西方发达国家为顺应新公共管理运动潮流及经济全球化、一体化发展趋势，弥补现行预算会计之不足，纷纷对本国公共财政管理和预算管理提出了更高要求，极大提高了政府的财政透明度：新西兰政府首先提出了政府预算制度从收付制到权责发生制转变并率先制定了相应的改革措施；美国则通过逐步实行权责发生制最终建立起双轨政府预算会计制度。发达国家通过转变政府职能、开创权责发生制模式，在