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机遇.挑战.的对策 　　摘要：人力资源开发对于我国经济社会发展具有重要意义。当前，我国人力资源开发既面临重大机遇，也面临重大挑战。其中，我国人力资源开发的机遇，主要包括：逐步重视人才开发，为人力资源开发奠定了思想基础；实施科教兴国战略，为人力资源开发提供了思路；全球化趋势不断加强，为人力资源开发开辟了途径。我国人力资源所面临的挑战是：我国人力资源开发结构不合理，我国人力资源开发的管理不合理。推进人力资源开发，增强我国人力资源开发的实效，需要坚持培育和管理相结合，坚持城市和农村相结合，坚持体制与机制相结合。 　　关键词：人力资源开发　机遇　挑战　对策 　　 　　培养我国的人力资源，推进我国人力资源开发，进一步推进我国经济社会发展，社会主义现代化建设事业，努力构建社会主义和谐社会具有积极意义。在当前，推进我国的人力资源开发，需要从我国经济社会发展的实际出发，分析其中的机遇，迎接挑战，寻找对策，是推进人力资源开发的需要。 　　 　　1，我国人力资源开发的机遇 　　 　　一个国家的人力资源开发，既是一定经济社会发展阶段的产物，也是推进一定经济社会发展的基础。在社会主义现代化建设新时期，从中国社会发展的具体规定性出发，认识与把握我国人力资源开发的机遇，推进我国人力资源开发，是推进我国经济社会发展的基本前提。 　　1.1逐步重视人才开发，为人力资源开发奠定了思想基础。马克思认为，人类社会的发展是建立在物质生产实践基础上的。而作为社会生产与发展的主体，人在人类社会发展中具有基础性重要地位。“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。”随着中国经济社会建设的发展，我国对于人力资源的认识也逐步深化。毛泽东同志从中国革命与建设得实际出发，对于人的创造性给予了极高评价。“世间一切事物中，人是最宝贵的因素。在共产党的领导下，只要有了人，一切人间奇迹都可以创造出来。”为此，从中国社会主义革命与建设的高度，毛泽东同志提出了“又红又专”的人才标准，努力建设社会主义劳动者。随着现代化科技推进，尤其是国际经济发展，中国经济社会发展越来越需要注重人才队伍建设。邓小平同志也提出了“三个面向”的人才发展方向。特别是，在社会主义现代化建设新时期，新科技层出不穷，新的挑战需要高素质的社会劳动者。造就中国社会主义现代化建设的人力资源，成为社会的共识。《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》为此提出：“当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。”重视人才队伍建设，注重人力资源建设，为人力资源开发奠定了思想舆论基础。 　　1.2实施科教兴国战略，为人力资源开发提供了思路。经济学家斯密提出“学习一种才能离不开接受教育，需要进行投资。这样投资的资本固定在学习者身上。但是，这样的投资是有回报的，可以让学习者赚取更多利润。”重视教育，推进科技发展，成为经济社会发展的重要途径。在总结中国社会主义建设实践，借鉴西方发达国家经验基础上，江泽民同志从社会主义现代化建设全局高度指出，面对国际间的激烈竞争，我们需要“增强紧迫感、危机感，自觉把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来。”1993年11月，党的十四届三中全会决议提出，“大力推进科技进步，促进科技经济一体化，培养高素质的人才”。1995年5月，《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》第一次明确提出了“科教兴国战略”。“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。”为此，“科教兴国”战略是人才开发思想的体现，也是“科技是第一生产力”理论的具体化。以教育发展为前提，实现教育与科技发展的良性互动，在科技与教育发展基础上推进经济社会发展，是“科教兴国”战略的基本思路，也是推进人力资源开发的整体思路。经济社会发展证明，大力发展科技与教育，能够有效协调生产力系统的实体性要素与技术性要素的统一，推进物质生产活动正常运行，推进经济社会协调发展。 　　1.3全球化趋势不断加强，为人力资源开发开辟了途径。随着人类社会越来越走向开放，从全球视野来审视中国，成为时代发展的需要。“交互作用是我们从现代自然科学的观点考擦整个运动着的物质时首先遇到的东西。……相互作用是事物的真正原因。我们不能追溯到比对这个相互作用的认识更远的地方，因为正是在它背后没有什么要认识的东西了。”在当今形势下，任何一个国家与社会的发展都不是孤立的。在现代科技推进下，世界发展日新月异。社会的